农村饮水安全工程建设及运行管理探讨

摘要：随着社会经济的不断发展，农民的生产生活水平日益提升，农民的日常生活保障也逐渐成为社会关注的热点话题。农民饮水安全工程建设作为农村民生工程基础建设之一，不仅关乎于农村居民的健康水平与生活质量，同时还对农村的可持续发展带来极为深远的影响。为此，要加大对农村饮水安全工程的关注力度，规范饮水安全工程建设流程，强化饮水安全工程的运行管理。本文针对农村饮水安全工程建设及运行管理策略进行重点分析，以期解决农村饮水安全问题，保障农民的日常生活，助力农村经济的可持续发展。

关键词：饮水安全；农村饮用水；策略探讨

引言：

现阶段，我国农村的饮用水存在水源污染严重、饮水设施老化、水资源管理不善以及水质沉沙严重等问题，这对农村居民的日常生活以及健康水平带来了极为严重的影响，同时还阻滞了农村农业水平的长远发展。为了解决农村饮水安全问题，各级单位应加强对农村饮水安全工程的重视，科学规划饮水工程建设，采用先进的水源处理技术缓解水源污染问题，优化饮水安全运用管理制度，以此来改善农村居民的饮水条件，保障居民的日常生活，推动乡村经济水平的可持续发展。

一、农村饮水安全工程建设与运行管理所面临的挑战

我国农村的饮水安全工程经历了十几年的不断实践，虽然取得了一定的成效，但仍有部分问题需要改进。尤其是在工程前期规划阶段，由于对施工地的水质勘察、线路规划、经费预估、材料把控以及应急预设等方面的内容规划不到位，致使在实际的工程建设过程中失误频发，严重影响了施工工期，饮水安全工程质量也无法得到保障。同时，由于缺乏明确的制度约束，在饮水安全工程的施工过程中，工作人员无法按照明确的章程制度进行工程管理，对施工环节难以量化评估，致使工程施工问题屡见不鲜，权责追究难以落到实处。由于受到地理环境、经济环境的影响，我国农村地区的贫富差距较大。经济相对滞后的农村地区在进行饮水安全工程建设时，因薪资待遇问题，无法引入专业的工程技术人才，致使工程运行管理效果不甚理想，日常维护难以为继。农村居民饮水的主要来源是地下水与地表水，但受到农村地理环境、生产环境以及生活活动等客观因素的影响，水质环境的污染情况仍面临诸多风险。农民在农耕过程中，为了提高耕地产量，过度使用工业化肥，导致其有害物质透过地表渗透到土壤当中，对生态系统以及地下水质带来极其严重的负面影响，加重了饮水资源的污染情况。同时倾倒生活垃圾、不良生活习惯，都会产生水源污染，对农村居民的健康水平造成沉重负担。

二、农村饮水安全工程建设与运行管理的优化路径

（一）制定科学严谨的饮水安全工程建设方案

为了解决农村饮水安全问题，提升农村居民的生活质量，在进行饮水安全工程建设过程中，要以科学严谨的视角，严格把控工程施工环节，以此来提高工程施工质量，保障农村居民饮水安全[1]。在工程方案的设计阶段，工作人员要做好工程背调工作，针对施工地的地理环境、土壤条件、气候条件、水质情况以及居民的日常生活习惯等开展调研工作，并综合考虑工程施工中的制约因素，设计出科学合理的饮水安全工程施工预案。工作人员还要对工程施工地区的水源、水质、开采难度等进行综合评估，严格筛选饮用水的引入源头，保证饮水资源优良、水量供应稳定、水质开采难度在可控范围。如图1所示就是饮水安全工程施工现场。在施工环境评估过程中，还要根据水源的水质特征，引入先进的净水技术，并与专业的水资源处理单位进行合作交流，对饮水源头进行水质混凝、水质沉淀、饮水过滤以及水质消杀，以此来确保每一滴饮用水都能够达到国家饮水卫生标准，满足农村居民的日常饮水需求。

此外，相关单位要做好施工材料、管道布局以及储水蓄水的预设工作。饮水安全工程的土建工作包括储水池建设、泵房搭建、饮水管理站房建设、水厂建设以及管道铺设等。而在管道布控方面，则要选取适用钢塑复合管、PE材质管等不同材质的管道，从施工源头把控工程质量。同时，在进行饮水安全工程建设过程中，施工单位、政府、村镇街道办等要充分发挥组织协调作用，积极沟通各项施工细节，解决施工中的客观阻碍，确保土建工程能够顺利运行。在施工环节的把控过程中，要对材料供应商进行资质筛查，选取符合国家施工标准的高质量建材，并采用先进的施工工艺，以此来保障工程的施工质量，延长饮水工程的使用年限。此外，为了保障农村居民的饮水安全质量，相关单位还要引进水质监测设备，对水源的流动性、水源质量、饮水环境等进行监测把控，确保水质能够符合国家饮水安全标准。在储水蓄水的建设过程中，可引入智能水源控制系统，提高对储水设备的运行维护效率[2]。使其既能够满足居民的高峰用水需求，同时还要保证水源的密封性，防止饮用水因卫生问题而受到二次污染。

图1饮水安全工程施工现场

（二）建立完善的饮水安全工程管理体制

作为农村发展过程中的民生大事，农村饮水问题对农村居民的身体健康以及乡村经济发展产生极为深远的影响。在开展农村饮水安全工程建设过程中，要通过完善饮水安全管理体制，明确各级单位、乡镇企业以及农村居民的权责分工，确保各方能够充分发挥责任作用，协同合作，共同发展。在国家、地方层面，应做好农村饮水安全的政策法规建设，保障工程建设能够有法可依、有据可查[3]。要采用权责划分的形式约束各级管理部门以及相关工作人员的管理行为，制定明确的管理标准，形成科学高效的饮水安全管理体系。要针对农村居民的饮水安全设立独立的管理部门，单独负责农村居民的饮用水安全与维护工作，并配备专业的检测设备、技术人才，如环境勘察人员、水利工程师、设备维护人员等，以此来保障饮水安全工作的科学性与专业性。要加强对专业管理人才的引入，通过与企业合作、人才招揽计划以及工程管理内推的形式，增设安全工程管理专岗，从专业的角度对农村居民的饮水安全进行管理维护，实现管理人才专业素养的全面提升。

同时，为了保障农村饮水安全工程能够高效运行，相关单位还应在原有制度的基础上，建立监督监察机制与考核机制，定期监察安全工程的运行维护情况，并根据相关管理条例进行评估考核，针对监察过程中发现的问题与纠纷，要及时予以更正调解，确保饮水安全工程能够长久运行。为保证运行管理的公正公平，还可引入第三方评估机构，采用信息化管理的形式，对饮水安全工程进行评估维护，建立水源安全信息管理档案，记录饮水工程的运行状态与维护详情，如水质数据、设备维护数据、系统升级数据等，以此来提高农村饮水安全工程建设的管理效率，提高数据的准确性。此外，农民作为工程建设的最终受益者，应积极加入工程运行管理过程中，可采用投票、选举的形式，选取居民代表，参与到饮水安全工程的重大决策当中，加强对当地居民的沟通交流，了解居民的生活需求，从而实现对饮水安全工程的全面监督与管理，推动农村社会经济的可持续发展。

（三）完善农村水资源环境保护监督机制

在农村饮水安全工程建设过程中，水源是工程建设与管理的基础条件。为了保证村民饮水安全，确保水资源的可持续发展，相关单位要加大对饮水资源的保护力度，制定行之有效的水源管理方案，提高农村居民的饮水质量，保障居民的生产生活[4]。饮水安全工程虽然是某一地区的特定工程，但在其管理方面，应不受地域约束，通过建立水源连通网络，加大调水、输水的工程投入，将水源充足地区的饮用水输送到缺水地区，开通水资源输送延展管线，以此来保障农村居民的饮水资源供应，实现农村饮水资源的高效运用。同时，在水资源的保护方面，应根据该地区的地理环境、地质水质、水文情况等制定水资源环境保护预案，明确水源保护细则，确保工作人员能够根据相关条例采取应对措施，保障当地水资源的可持续发展。此外，还要建立明确的水源监督机制，保障农村居民的用水饮水安全。由于农村的地缘性因素，居民对于水资源的保护意识相对薄弱，为此，相关单位应通过核查监督的方式，对当地的水资源进行保护管理，当发现水源污染现象时，应及时予以制止约束，并进行奖惩处罚，以此来增强农村居民的水源保护意识，提升水源保护监督机制的实效性。

三、结束语

在农村饮水安全工程建设与运行管理方面，应做好工程前期的预案设计，加大对水资源的保护力度，并通过规范饮水安全工程建设运行管理机制，全面监督管理农村居民的饮水安全，以此来提高农村居民的饮水质量，保障居民的身体健康。

参考文献：

[1]郝宗余.农村饮水安全水源地改建工程方案经济性比选研究[J].价值工程,2024,43(24):82-84.

[2]秦钰涵,范耀春,张向楠,等.内蒙古自治区某农村饮水安全工程卫生学评价[J].中国卫生工程学,2024,23(03):313-315+319. 

[3]蔡磊.信息化管理系统在农村饮水安全工程运行管理工作中的应用[J].数字农业与智能农机,2024,(02):39-43.

[4]季丽.农村饮水安全工程运行管理存在的问题及应对措施[J].农业开发与装备,2023,(12):124-126.