从习近平总书记重要论述精神看激励干部 敢于担当、积极作为的着力点

摘 要：习近平总书记在党的二十大报告指出，要落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。这是把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为现实的重大举措，是建设堪当民族复兴重任高素质干部队伍的题中之义。办好中国的事情，关键在党，关键在人。关键在党，就是要确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支高素质干部队伍。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部的培养、选拔与任用，始终坚持德才兼备、选贤任能。在实践中，就是要聚集三个着力点，从用人导向、能力锤炼和关心关怀等方面入手，不断激发做大做活干部“蓄水池”，打造政治过硬、本领高强、堪当民族复兴重任的高素质专业化干部队伍，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供干部人才保障。

关键词：习近平；领导干部；着力点；激励

党的干部是党和国家事业的中坚力量，是党的路线和方针政策的坚定践行者，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，干部的素质和能力，直接决定着中央的各项部署和党的各项路线、方针、政策能否得到有效执行，关系到执政党的执政方略能否得到切实贯彻。1938年，毛泽东同志明确指出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的……我们的责任，就在于组织他们，培养他们，爱护他们，并善于使用他们”。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”“要落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。”

作为世界上最大的马克思主义执政党，建设一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，既是坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的题中之义，也是提高党的执政能力，巩固长期执政地位，始终赢得人民拥护的必然要求。阔步新时代、迈向新征程，为进一步激发干部敢于担当、积极作为，可以聚集三个着力点，从用人机制、培养机制和保障机制方面入手，不断激发做大做活干部“蓄水池”，打造政治过硬、本领高强、堪当民族复兴重任的高素质专业化干部队伍，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供干部人才保障。

一、抓住根本点，要以鲜明的用人机制积引导干部担当作为

习近平总书记指出，“用人导向最重要、最根本、也最管用，对干部最大的激励是正确用人导向。”党的十八大以来，总书记高度重视干部队伍建设，并就落实新时代好干部标准发表了一系列重要论述。其中，习近平总书记于2013年6月在全国组织工作会议上提出了“好干部20字标准”，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，2017年，总书记又强调指出，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”“既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领”。以上论述的提出，进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先的干部标准的时代内涵，是党着眼新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求，为各级党组织建设高素质专业化干部队伍提供了根本遵循。

要进一步引导干部敢于担当、积极作为，就是要抓住根本点，树立鲜明的用人机制。落实到具体工作上就是要着力构建干部任用有标准、管理有机制、培养有平台、干事有动能的完善体系，构造德、能、勤、绩、廉全方位评价实用模型，形成重实干实绩的鲜明用人导向，抓好抓实抓强干部队伍建设，为事业的高质量发展提供智力支撑。同时，也要突出把好政治关、廉洁关，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为第一位要求，对政治品德不过关、政治立场不坚定的实行“一票否决”，确保真正把政治上过硬的干部选出来、用起来。就在2022年中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》中，更加鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，积极引导广大干部想干事、能干事、干成事，让优胜劣汰、赏罚分明的选人用人机制为引导干部担当作为提供源源不断的支撑。

二、把握切入点，要以完善的培养机制推动干部担当作为

敢于担当是共产党人的政治本色，也是党员干部的时代责任。习近平总书记强调，“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。”干事创业，关键在人才，关键在培养一代又一代的可靠接班人。我们的历来注重干部培养工作。早在1936年5月，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上指出，要“办一所红军大学来培养大批干部，以适应形势发展的需要”。一个月后，随军长征而来的“干部团”组建恢复为中国人民抗日红军大学。从抗战爆发到1938年底，先后有1.5万余名青年进入抗大学习。这所在窑洞里创办的著名军事院校，走出了7位元帅、8位大将、26位上将，成为了发展信中国不可或缺的关键力量。党的二十大报告再次强调，要“加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。充分体现了在实践中深化学习，在学习中深化实践的干部成长途径。

要进一步引导干部敢于担当、积极作为，就是要把握切入点，建立完善的培养机制。落实到具体工作上就是充分发挥各级党组织的统筹领导作用，聚焦思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，多维度锻造干部担当作为、善做善成硬本领。一是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，以政治训练和专业化能力培训为重点，不断加强专业知识和专业能力培养；二是要聚焦工作薄弱点和干部不会为不善为的突出问题，持续深化干部能力提升行动，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光和专业水平。三是要在关键岗位锤炼干部，将优秀的干部到疫情防控、信访维稳、经济发展、项目建设等急难险重工作一线，在实践锻炼中练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

三、找准结合点，要以健全的保障机制激励干部担当作为

习近平总书记指出，“干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败”。“要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。”广大党员干部奋斗在攻坚克难第一线，任务重、责任大，需要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护。对工作中出现失误的干部，如果不分青红皂白打板子，势必会挫伤干部的积极性，使大家工作起来瞻前顾后、畏首畏尾，产生多干多错、少干少错、不干不错的消极心态。

要进一步引导干部敢于担当、积极作为，就是要找准结合点，健全完善的保障机制。落实到具体工作上就是要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，切实激发干部担当作为的能力，让干部能自觉而谋、主动而为，真正把劲头用到干实事、谋发展上。一是用好“三个区分开”，推进容错纠错。要妥善把握事业为上、实事求是、容纠并举等原则，让容错纠错机制真正运转起来、发挥更大作用，切实营造鼓励担当、宽容失败的干事创业浓厚氛围；二是用好“考核指挥棒”，激发干事动能。要建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，建立综合考核、评先树优、物质奖励、问责追责、组织处理的奖惩体系，积极引导树立正确政绩观，把敢于担当作为干部选拔任用的一个重要标准，贯穿干部选任工作始终。三是用好“宣传发声筒”，注重正面宣传引导。要积极挖掘、大力宣传担当作为的先进典型人物事迹，形成崇尚担当、敬重担当、勇于担当的“比学赶帮超”良好干事创业氛围。