新时代国企党建与职工思想政治工作协同育人机制研究

摘要：新时代国企要兼顾高质量发展和全面从严治党，党建工作与职工思政协同育人是提升治理效能的关键。基于协同治理理论，梳理二者协同育人的内在逻辑与价值，指出当前存在认识偏差、机制割裂、内容脱节、考评滞后等问题，并从组织协同、内容融合、制度保障三方面提出构建路径。研究表明，健全党政协同领导体制、构建党建与思政教育一体化内容体系、完善协同运行与考评激励机制，是破解“两张皮”困境、提升国企思政工作质效的关键。

关键词：国企党建；职工思想政治工作；协同育人；机制构建

第一章 引言

国有企业是国民经济支柱和党执政的重要依靠。习近平总书记指出，党的领导、党的建设是国企的“根”和“魂”。融合党建制度优势与职工思政协同育人功能，构建协同育人机制，是提升治理效能、推动高质量发展的关键。二者在目标、内容和方法上高度一致，协同育人是深度融合的必然选择[1]。从理论与实践出发，系统探究协同育人的内在逻辑、现实困境与构建路径，为国企治理现代化提供学理支撑与实践参考。

第二章 国企党建与职工思想政治工作协同育人的理论逻辑

2.1 核心概念界定与理论基础

国企党建指党在国企中开展的组织、思想、作风、纪律建设，核心是把方向、管大局、保落实。职工思想政治工作是对职工进行理想信念教育、价值引导和心理关怀。两者侧重点不同：党建偏组织与制度，思政偏引导与人文。但本质目标一致，即培育政治坚定、素质过硬、作风优良的职工队伍。

理论基础上，马克思主义关于人的全面发展学说（教育与生产劳动结合）提供哲学依据，协同治理理论提供方法论。

2.2 协同育人的内在机理与价值意蕴

党建与职工思政协同育人，目标统一：服务于人的素质提升和企业发展。党建通过组织建设夯实制度基础，思政通过思想引导校准价值方向。内容上，党的理论学习、党性修养、职业道德教育与企业文化建设存在内在关联，具备整合空间。习近平总书记强调，坚持党的全面领导，推动党的领导融入公司治理，促进党建与生产经营深度融合。协同育人的深层价值：将党的政治优势转化为育人优势，以高质量党建引领高质量队伍建设；打破条块分割，提升思政工作的系统性和实效性；通过制度化协同，使思政工作从“软任务”转向“硬约束”，形成党政协同、全员参与的大政工格局。

2.3 新时代协同育人的目标要求与基本原则

党的二十大报告提出“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系”。协同育人的目标是：构建党委统一领导、党政共管、部门协同、全员参与的格局，实现党建与思政同频共振，为国企高质量发展提供思想基础和组织保障。

推进路径有四条原则。政治引领：用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，保证育人方向。职工为本：尊重职工主体地位，关注思想动态与发展需求，思政工作的本质是凝聚人心。系统融合：破除党建与思政、思政与业务之间的壁垒，实现内容贯通与机制衔接。实践导向：将育人成果转化为企业改革发展的实际效能，以发展成效检验协同育人质量。

第三章 新时代国企党建与职工思想政治工作协同育人的现实审视

3.1 协同育人取得的成效与经验

近年来，国企在党建与职工思政工作协同方面积累了实践经验。制度上，多数国企将党建要求写入公司章程，明确党委前置研究重大经营事项，建立“党委—支部—班组”三级联动机制，确保党组织在育人体系中的领导地位。方法上，“党建+”模式不断深化，部分企业形成党建学习与业务实践并行的机制。部分国企实施“双培养”——在骨干中发展党员、把党员培养成骨干，产业工人党员占比持续提升。

3.2 当前协同育人面临的主要问题与挑战

当前协同育人的问题主要有三。认识偏差：部分管理者未认清党建与人才培养的内在联系，二者分属不同部门，造成割裂。党建被视为“硬任务”，思政为“软工作”，缺乏统筹。机制割裂：党建与思政各自为战，目标分散，联动评价指标缺失，协同成效难以量化。研究指出，当前国企职工思政工作在方法创新、制度保障、协同联动等方面仍有明显短板，需从机制层面突破[2]。内容与方法脱节：常见思政教育方式如开会念稿、参观、观影，员工多被动接受，主动思考不足。同时，部分国企基层党建存在组织力与动员力弱化、智慧党建滞后等问题，折射出制度在场与功能空心之间的脱节。

3.3 问题成因的深层分析

深层归因有三。制度设计与执行脱节：多数国企虽有党建与思政的制度框架，但文本与实际运行落差大，部分流于形式，缺少可操作细则和配套保障。组织条块分割：党建、思政、人事、培训分属不同职能部门，存在信息壁垒和高协调成本，协同联动的动力机制未真正建立。评价导向偏差：国企考核长期重经济指标、轻育人成效，党建与思政在资源配置中相对边缘。协同育人机制缺失的深层原因在于组织惯性、考核导向与资源配置形成了“低效均衡”，打破这一均衡需要系统性制度供给[1]。

第四章 新时代国企党建与职工思想政治工作协同育人机制的构建路径

4.1 组织协同：健全党政协同的领导体制与责任机制

构建协同育人机制，首先重塑组织架构与责任体系。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同联动、全员参与”的大思政格局。国企党委应将协同育人纳入企业战略，同步谋划、部署、考核，明确党委书记第一责任、班子成员一岗双责及相关部门的协同责任。组织架构上，可设立思想政治工作联席会议制度，由党委组织、宣传、人力资源、工会和共青团共同参与，定期沟通进展，协调跨部门堵点。

4.2 内容融合：构建党建与思政教育一体化的内容体系

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，构建党建学习与职工教育一体化的内容体系。纵向打通“党委理论学习中心组—支部党员教育—职工思想教育”的传导链条，实现理论层层传递。横向整合党性教育、理想信念教育、职业道德教育、企业文化建设、心理健康关怀等内容。方法上突破单向灌输，探索“党建理论+业务实践”双轨学习机制，将理论通过岗位实践转化为职工易接受的教育资源。有学者指出，构建“党建+育人”一体化体系的关键在于党建目标与职工成长需求精准对接，形成内容共建、过程共管、成果共享的融合机制[3]。

4.3 制度保障：完善协同运行、考评激励与资源整合机制

制定专项工作制度，明确各方职责、流程与协作规范，形成“月度督导—季度汇报—年度述职”的闭环管理，保障常态化运行。考评激励方面，建立党建与思政工作的联动考核指标，将思政成效纳入党建考核，党建质量纳入思政评价。考核侧重育人结果对企业发展和职工成长的实际贡献，从“做了多少”转向“做得如何”，结果与领导班子绩效、干部任用、评优评先挂钩，形成正向激励。资源整合上，打破党建经费、教育经费、培训经费的制度壁垒，设立协同育人专项预算，统筹使用。挖掘企业红色资源、劳模资源和业务资源，采用“党课+业务研讨”“主题党日+技能比武”等融合形式。研究显示，完善考评激励机制是推动党建与思政工作从“物理结合”走向“化学反应”的关键杠杆，需将育人成效纳入企业综合绩效评价体系[2]。

第五章 结论

国企党建与职工思想政治工作的协同育人，是提升国企治理能力、夯实高质量发展根基的内在要求。本文研究表明，二者协同育人具有理论根基与实践价值，但当前存在认识偏差、机制割裂、内容脱节、考评滞后等困境。破解这些困境，需从组织协同、内容融合、制度保障三方面推进：健全党政协同的领导体制，构建党建与思政一体化的内容体系，完善运行、考评与资源整合机制。将协同育人理念转化为制度化、常态化、实效化产出，实现党建与思政优势深度整合，培育政治坚定、素质过硬、能力突出的职工队伍，为国企高质量发展提供人才支撑。

参考文献：

[1] 李一行.浅谈如何推动党建思想政治工作与人才培养工作有机融合[J].科技风.2018(33):231.

[2] 邢永东.国企职工思想政治工作创新的路径探讨[J].东方企业文化.2021(S1):3-4.

[3] 黄孟霓.“党建+”模式下国有企业育人体系的重构与创新[J].中国石油企业.2025(06):109-112.