建筑工程竣工结算阶段造价审核要点

摘要：建筑工程竣工结算造价审核是工程造价管理的收尾核心环节，直接关系到建设单位与施工单位的经济利益，更是保障工程投资效益、规范工程造价管控的关键举措。本文立足建筑工程竣工结算的工作特性，系统梳理造价审核的核心原则，深入剖析各环节的审核要点与管控要求，旨在构建标准化、精细化的造价审核体系，为提升建筑工程竣工结算造价审核工作质量、防范造价风险提供理论参考与实践指引。

关键词：建筑工程；竣工结算；造价审核

引言

建筑工程竣工结算是施工单位根据工程实际施工情况，结合施工合同、设计图纸、变更签证等资料，向建设单位提出的工程价款结算申请，是确定工程最终造价的重要依据。而竣工结算阶段的造价审核，是造价咨询机构或建设单位依据国家相关规范、行业标准及工程相关资料，对施工单位提交的结算资料进行全面、细致的核查与校验，核减不合理造价、核定工程实际费用的专业工作。因此，深入研究竣工结算阶段的造价审核要点，规范审核流程、明确审核标准、强化审核管控，对提高工程结算的准确性、保障工程投资效益、维护建设市场的公平公正具有重要的现实意义。

1建筑工程竣工结算造价审核的核心原则

合规性原则：审核工作需严格遵循国家现行的工程造价管理规范、计价定额、费用标准，同时符合工程所在地的行业计价规定，确保审核依据合法、审核流程合规、审核结果有效。

客观性原则：审核需以工程实际施工情况为核心依据，结合经确认的设计图纸、变更签证、施工记录等原始资料，如实核定工程量、单价及各项费用，杜绝主观臆断，确保审核结果真实反映工程实际造价。

合同优先原则：施工合同是工程价款结算的核心依据，审核过程中需严格按照合同约定的计价方式、结算条款、调价原则、奖罚条款等开展工作，合同约定与国家规范不一致的，在不违反强制性规定的前提下，以合同约定为准。

精细化原则：审核工作需覆盖工程结算的各个环节，从资料完整性核查到工程量核算，从单价套取校验到费用计取审核，均需做到层层把关、细致核查，避免因细节疏漏导致造价偏差。

2建筑工程竣工结算阶段造价审核的核心要点

2.1结算资料的完整性与有效性审核

结算资料是造价审核的基础，其完整性、真实性直接决定审核准确性，是审核工作的首要要点，需重点核查三方面：一是资料完整性，核查是否包含结算书、施工合同及补充协议、全套图纸、设计变更、现场签证、工程量计算书、材料价格确认单、验收记录等核心资料，确保覆盖施工全流程、无关键缺失；二是资料真实性与有效性，核查竣工图纸与实际施工一致且签字盖章齐全，设计变更、现场签证履行规范审批流程并经三方确认，杜绝无审批、虚假签证，同时核查材料价格确认单经建设单位确认且符合市场价，避免虚报材料价；三是资料一致性，核查各图纸、签证、施工记录相互印证无矛盾，结算书中的工程内容、工程量、项目特征与图纸、签证一致，杜绝结算与实际脱节。

2.2工程量的精准核算与审核

工程量是工程造价的核心，也是施工单位虚报造价的主要环节，因此工程量审核需以竣工图纸、设计变更、现场签证为依据，严格遵循国家工程量计算规范，对结算书中分部分项工程量全面精准核算，核心做好四方面核查：一是核查施工单位是否按规范及合同约定计算规则核算，杜绝因规则理解偏差、故意混淆导致的工程量虚增，确保规则统一执行；二是按竣工图纸尺寸、标高、数量，逐一核算各分部分项工程量，重点核查量大价高的核心分项，核对施工单位计算书，检查计算过程与公式正确性，杜绝重复、漏算及尺寸偏差误差；三是单独核查变更签证涉及工程量，核实变更内容是否实际施工、计算是否合规，杜绝虚增及重复计取，隐蔽工程工程量结合验收记录、施工日志核定，确保真实有效；四是核查未施工、设计变更取消的分项，是否在结算中相应扣减，杜绝未施工却计取工程款，确保核算与实际施工完全一致。

2.3综合单价的审核与校验

综合单价是分部分项工程价款计算的核心，其审核需严格遵循合同约定与计价规范，重点核查单价套取、调整的合理性，杜绝施工单位高套单价、随意调价导致造价虚增，核心做好四方面审核：核查结算中分部分项工程综合单价是否按合同约定计价方式套取，固定单价合同需核对结算与中标单价一致，杜绝低套高；定额计价需确保子目与工程实际项目特征、施工工艺、材料规格相符，杜绝高套、重复套取。核查综合单价对应项目特征与竣工图纸、设计变更一致，项目特征变化时，需核查单价调整是否合规合理，避免低特征套高特征单价。材料设备费用占比高，需核查其单价是否符合合同约定，市场价调整的需经建设单位确认且符合施工期市场价，甲供材需核对供应记录，杜绝重复计取、虚报损耗。同时核查设计变更、材料规格或施工工艺变化导致的单价调整，是否履行审批流程、依据充分、方法合规，确保调整合理有据。

2.4设计变更与现场签证的专项审核

设计变更与现场签证是工程造价变化的重要因素，也是竣工结算审核的重点难点，易出现签证不实、流程不全、费用计取不合理等问题，需开展专项审核，核心要点有三：一是合规性审核，核查设计变更由原设计单位出具且经建设、监理单位确认，现场签证及时办理、三方签字齐全，内容明确包含工程内容、工程量等关键信息，杜绝事后补签、模糊无审批的签证；二是真实性审核，结合竣工图纸、施工日志等资料，核查签证内容是否实际施工，杜绝虚假、重复签证，必要时现场踏勘核实，确保与工程实际一致；三是造价计取审核，核查签证造价计取符合合同与计价规范，工程量准确、单价合理、费用完整，杜绝与原图纸工程重叠计取，同时核查变更导致的拆除、返工费用，避免漏算虚增。

2.5竣工图纸与工程实际的一致性审核

竣工图纸是反映工程实际施工情况的核心资料，也是工程量核算与造价审核的重要依据，需重点核查竣工图纸与工程实际施工情况的一致性，核心要点包括竣工图纸的编制审核与图纸内容与工程实际核查两方面，既要核查竣工图纸是否由施工单位根据工程实际施工情况编制、是否经设计单位、建设单位、监理单位审核签字并盖章，以及是否标注清晰的工程变更内容、尺寸调整、工艺变化等信息，杜绝以设计图纸代替竣工图纸、竣工图纸与工程实际脱节的情况，也要核对竣工图纸中的分部分项工程做法、尺寸、数量、材料规格等是否与工程实际施工情况一致，重点核查隐蔽工程、装饰装修工程、安装工程等易出现图纸与实际不符的环节，对存在差异的部分，要求施工单位提供有效佐证资料，无佐证资料的，按工程实际情况核定造价。

结束语

建筑工程竣工结算造价审核是工程造价管理的收尾核心环节，关乎各方合法权益、工程投资效益与建筑市场秩序，是防范造价风险、实现精细化管控的关键。该环节专业性强，需审核人员恪守相关原则，聚焦资料核查、工程量核算等核心要点严谨把关。当前审核仍存在资料瑕疵、工程量虚增等问题，需通过强化资料管控、提升核算精准度、完善签证管理等举措优化。未来，审核工作需紧跟行业发展，完善标准、创新方法，提升专业性与高效性，充分发挥监管保障作用，为建筑行业高质量发展提供支撑。

参考文献

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