试述工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用

摘要：工程造价预结算审核是建筑工程管理的核心环节，直接关系到工程投资效益、成本控制与工程质量。在建筑工程全流程管理中，预结算审核通过对工程前期预算、后期结算的全面核查、把关，规范工程资金使用，规避成本浪费、造价虚高、结算纠纷等问题，实现工程资金的合理配置。本文结合建筑工程实际施工与管理场景，深入探讨工程造价预结算审核的核心内容与具体应用方式，聚焦接地气、可落地的审核要点，分析审核过程中常见的问题及优化措施，避免空泛理论，为建筑工程管理中高效开展预结算审核、提升工程管理水平提供实践参考。

关键词：工程造价；预结算审核；建筑工程管理；成本控制

引言：建筑工程管理的核心目标是在保证工程质量与施工进度的前提下，实现成本可控、效益最大化。当前，部分建筑工程存在预算编制不规范、结算审核不严格等问题，导致工程投资超支、资金浪费，甚至引发甲乙双方结算纠纷，影响工程顺利推进。工程造价预结算审核作为成本管控的关键手段，贯穿工程立项、施工、竣工全流程，无需复杂的技术设备，核心在于精准核查、严格把关，贴合工程实际需求。

一、工程造价预结算审核的核心内容与审核原则

（一）核心审核内容

预结算审核主要分为预算审核与结算审核两部分。预算审核重点核查施工图纸工程量计算、定额套用、材料价格确定等内容，比如核查工程量计算是否贴合图纸尺寸，有无漏算、多算情况；定额套用是否与工程类型、施工工艺匹配，避免高套、错套定额；材料价格是否符合市场实际，避免虚高定价。结算审核则聚焦施工过程中的变更签证、工程量调整、材料价差等，比如核查变更签证是否真实有效、手续是否齐全，有无虚假签证、重复计费；工程量调整是否有合理依据，与实际施工情况一致。

（二）核心审核原则

审核工作需遵循三项接地气的原则，确保审核结果真实、合理、可行。一是贴合实际原则，审核过程中需结合工程施工实际，避免脱离现场的“纸上审核”，比如核查工程量时，需对照施工记录、现场照片，确认工程量与实际施工一致；二是合规性原则，严格按照工程合同、施工规范、定额标准进行审核，确保预结算编制、申报符合相关要求，避免违规计费；三是节约高效原则，审核的核心目的是控制成本、避免浪费，在保证工程质量的前提下，核查不合理计费项目，优化资金配置，同时提高审核效率，避免因审核拖延影响工程结算与竣工交付。

二、工程造价预结算审核在建筑工程管理中的具体应用

（一）工程前期：预算审核把控投资关口

工程前期的预算审核是成本管控的“第一道防线”，直接决定工程投资的合理性。在工程立项、图纸设计完成后，审核人员需对照施工图纸，细致核查工程量计算，重点排查漏算、多算、错算等问题，比如建筑墙体工程量是否扣除门窗洞口、梁柱工程量是否重复计算，这些都是预算编制中常见的漏洞。同时，核查定额套用的合理性，比如住宅工程与工业厂房工程定额标准不同，避免出现高套定额、虚增造价的情况；核查材料价格，结合当地建材市场实际，避免材料价格虚高，确保预算编制科学、合理，贴合工程实际投资需求，避免因预算过高造成资金浪费，或预算过低导致后期施工资金不足、工程停工。

（二）施工过程：动态审核管控成本偏差

施工过程中的预结算动态审核，是避免成本超支的关键。建筑工程施工周期长、变更多，容易出现工程量调整、材料价格波动、变更签证等情况，若不及时审核，易导致成本失控。审核人员需全程跟进施工进度，及时核查变更签证的真实性与合理性，比如施工中因设计变更增加的工程量，需确认变更手续齐全、原因合理，避免施工单位随意变更、虚增工程量；及时核查材料价差，根据施工期间建材市场价格波动，调整材料费用，避免因材料价格上涨导致成本超支；同时，核查施工过程中的现场签证，杜绝虚假签证、重复计费，确保施工过程中的资金使用规范、合理，及时纠正成本偏差。

（三）竣工阶段：结算审核化解纠纷、保障效益

竣工阶段的结算审核，是工程管理的收尾环节，也是化解结算纠纷、保障甲乙双方权益的关键。审核人员需对照施工图纸、施工记录、变更签证等资料，全面核查结算申报资料的完整性、真实性，重点核查结算工程量与实际施工工程量是否一致，定额套用、材料价格、费用计取是否合规，有无虚增工程量、高套定额、重复计费等问题。比如，施工单位可能会虚报工程量、重复申报已完成的施工项目，或擅自提高材料价格、套用高价定额，审核人员需逐一核查，剔除不合理计费项目，核定最终结算金额。同时，审核过程中及时与甲乙双方沟通，化解结算分歧，避免因结算纠纷影响工程竣工交付，确保工程投资效益得到充分保障。

三、预结算审核在建筑工程管理中的常见问题及优化措施

结合建筑工程管理实际，预结算审核过程中仍存在一些接地气的问题，影响审核效果，需针对性优化，确保审核工作发挥实效。

（一）常见问题

一是预算编制不规范，部分施工单位为争取更多资金，预算编制中存在漏算、多算、错套定额等问题，导致预算与实际投资偏差较大；二是变更签证管理不规范，施工过程中变更签证手续不齐全、内容不明确，甚至存在虚假签证，增加审核难度；三是审核人员专业能力不足，部分审核人员不熟悉施工工艺、定额标准，无法精准识别审核中的问题，导致审核流于形式；四是甲乙双方对审核结果存在分歧，沟通不顺畅，导致结算审核拖延。

（二）优化措施

针对上述问题，提出贴合实际、易落地的优化措施。一是规范预算编制流程，要求施工单位结合施工图纸、现场实际编制预算，审核人员提前介入，对预算编制过程进行指导，减少预算编制漏洞；二是加强变更签证管理，明确变更签证的办理流程、审核标准，要求变更签证必须手续齐全、内容真实，杜绝虚假签证；三是提升审核人员专业能力，定期组织审核人员学习施工工艺、定额标准、相关法规，结合实际工程案例开展培训，提高审核精准度；四是建立高效的沟通机制，审核过程中及时与甲乙双方沟通，针对审核中的分歧，结合工程实际合理协调，加快审核进度，确保审核工作高效推进。

结论

工程造价预结算审核在建筑工程管理中发挥着至关重要的作用，是成本管控、规范管理、保障投资效益的核心手段。其应用贯穿工程全流程，从前期预算审核把控投资关口，到施工过程动态管控成本偏差，再到竣工阶段结算审核化解纠纷，每一个环节都贴合建筑工程实际需求，接地气、可落地。在实际工作中，需正视审核过程中的常见问题，通过规范预算编制、加强签证管理、提升审核人员专业能力、建立沟通机制等措施，优化审核流程，提高审核质量。通过高效的预结算审核，实现建筑工程成本可控、资金合理配置，推动工程管理水平提升，保障建筑工程高质量、高效益推进。

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