新常态下国企工会强化职工民主管理的策略探究

摘要：现在我国经济发展进入新常态状态，经济增长速度正从高速增长转变为中高速增长，发展方式从规模速度类型转变为质量效率类型，经济结构调整由以增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整。在此背景下，国有企业作为国民经济的重要支柱力量，其改革发展正面临着全新的形势和任务。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为职工利益的代表者以及维护者，怎样在新常态下更加出色地履行自身职能，强化职工民主管理工作，这对于促进企业和谐稳定发展、维护职工合法权益、推动企业实现转型升级具有重要意义。

关键词：新常态；国企工会；职工民主管理；策略

在国有企业不断持续改革的背景下，强化职工民主管理已然成为工会工作核心议题，这对推动企业切实落实群众路线有着深远意义。本文对新常态下国企工会强化职工民主管理进行研究，在分析国企工会强化职工民主管理必要性的基础上，提出新常态下国企工会强化职工民主管理的策略，从而确保相关工作顺利开展。

1新常态下国企工会强化职工民主管理的必要性

1.1推进企业民主政治建设的需要

在新常态背景下，国有企业深化改革持续推进，企业治理结构正朝着日趋完善的方向不断发展，民主政治建设已经成为现代企业制度的重要组成部分。工会作为职工群众参与企业民主管理的关键重要载体，承担着推进企业民主政治建设的重大历史使命。通过建立健全职工代表大会制度以及厂务公开制度等民主管理机制，能够有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，让职工真正成为企业发展进程中的主人翁。这不仅有助于进一步完善企业法人治理结构，提升企业决策的科学性与民主性水平，更能够增强职工对企业发展的认同感和归属感，形成职工与企业共同携手发展的良性循环局面。强化职工民主管理也是贯彻落实全面依法治国战略的具体实际体现，有利于推动企业依法治理、民主管理工作开展，为构建现代企业制度奠定坚实稳固的基础^[1]。

1.2维护职工合法权益的重要途径

在新常态下，国有企业面临着转型升级、结构调整等重大挑战，劳动关系也变得日趋复杂多样，职工权益保障方面的问题日益凸显出来。工会通过强化职工民主管理这一关键举措，能够有效维护职工的合法权益，进而构建起和谐稳定的劳动关系。在涉及职工切身利益的重大事项决策过程中，如：薪酬分配、福利待遇、劳动保护、职业发展等诸多方面。民主管理机制可以确保职工的合理诉求得到充分表达与有效回应。通过平等协商、集体谈判等民主参与方式，职工能够与企业管理层展开有效地沟通，最终达成互利共赢的解决方案。这不仅能够预防和化解劳动争议，维护职工队伍的稳定状态，更能够激发职工工作的积极性和创造性，为企业改革发展提供强大的动力支持。民主管理还有助于建立公平公正的企业文化，增强职工的获得感和幸福感。

1.3促进企业和谐发展的重要保障

国有企业在新常态的形势下面临提质增效、创新驱动发展新要求，企业内部和谐稳定的发展环境就显得尤为重要，工会强化职工民主管理能够有效促进企业和谐发展，为企业持续健康发展提供重要保障。通过民主管理平台职工可充分表达对企业发展意见建议，参与企业重大决策增强对发展目标认同支持，这种双向互动的沟通机制有助于消除误解增进理解，减少企业内部矛盾冲突营造团结协作良好氛围。同时，民主管理能及时发现和解决职工关心热点难点问题，化解不稳定因素维护企业稳定大局。并且通过民主管理激发的职工主人翁意识和工作热情，可转化为推动企业发展强大动力，实现互利共赢目标，为国有企业在新常态下实现高质量发展奠定坚实基础^[2]。

2新常态下国企工会强化职工民主管理的策略

2.1完善国企工会民主管理模式

一方面，国有企业工会要着重建立健全职工代表大会制度，这一制度作为职工参与企业民主管理重要平台，为使其发挥更大作用需进一步扩大职工代表覆盖面，通过合理分配代表名额以及优化选举程序等方式，让更多来自不同岗位不同层级一线员工有机会成为职工代表，以此表达他们的真实想法和诉求。另一方面，要对工会组织架构进行完善，设立专门民主管理委员会是重要举措，该委员会需承担起收集整理和反馈职工意见建议重要职责。在日常工作中，通过线上问卷调查和线下座谈会等多种渠道广泛收集职工想法，把收集到的意见进行系统整理和分析后及时反馈给企业管理层。此外，还应建立职工提案办理反馈机制，当职工提出合理化建议后企业要及时进行评估和采纳，对于那些被采纳的建议要给予提出者适当奖励，这既认可了职工智慧和努力，也能提高职工参与民主管理积极性^[3]。

2.2加速工会工作模式转变

在经济新常态和数字化转型趋势的背景下，国企工会应加快工作模式的创新转变，要从传统被动服务模式向主动引领方向转变，深入了解职工需求方面的变化，提供精准化且个性化的服务，积极运用互联网+思维，来建设智慧工会平台，实现线上线下相融合的服务模式，提高工作效率与覆盖面，工作重心要从单纯福利发放往职业发展、技能提升、心理健康等多元化服务延伸，助力职工适应产业升级和技术变革。同时，要建立大数据分析机制，通过对职工诉求、行为习惯等数据进行分析，预判问题并优化服务流程，还要加强和企业其他部门之间的协同合作，形成资源共享、信息互通的工作格局。

2.3贯彻以人为本的管理思想

在新常态背景下，国企工会应深入贯彻以人为本管理思想，把职工当成企业发展核心动力与宝贵资源，要建立健全职工参与企业决策的相关机制，通过职工代表大会、座谈会、意见征集等多样形式，让职工在企业重大决策中发挥积极作用增强主人翁意识。同时，要关注职工个性化需求以及发展方面的诉求，建立完善的职业发展规划体系，为不同层次、不同专业职工提供针对性培训与晋升机会，同时要注重职工精神文化方面的建设工作，组织开展丰富多彩的文体活动营造和谐温馨工作氛围。此外，还要建立公平合理的薪酬分配机制以及绩效考核体系，确保职工劳动成果获得应有的回报与认可，通过实施人性化管理关心职工工作环境、生活条件和身心健康，建立困难职工帮扶机制真正把职工冷暖放在心上，进而激发职工工作热情与创造活力实现企业和职工共同发展^[4]。

2.4推进信息化管理建设

2.4.1建设工会信息化平台

在新常态背景下，国企工会要积极构建综合性信息化管理平台，对现有的各类资源进行整合来建立集职工信息管理等功能于一体的数字化系统，通过开发手机APP和微信公众号等移动终端应用实现工会服务全天候在线化，以此方便职工随时随地参与到民主管理活动中去，平台需要具备投票表决和提案提交等功能模块来确保职工能够便捷地行使民主权利。同时，要建立健全数据安全保障机制来保护职工个人信息和隐私，通过技术手段提升工会工作效率和服务质量从而为职工民主管理提供强有力的技术支撑^[5]。

2.4.2创新民主管理方式

国企工会要依靠信息化手段积极探索新型民主管理模式，以此突破传统会议时间和空间方面的限制，可运用网络投票、在线听证会、远程协商等具体形式，让职工借助数字化平台参与企业重大决策讨论和表决。要建立线上职工代表大会制度并定期发布企业经营状况和发展规划，接受职工监督并听取他们的建议，需引入大数据分析技术对职工关注热点和意见建议做智能分类处理，提高民主管理的科学性与针对性。通过虚拟现实、人工智能等新兴技术创造更生动直观地参与体验，激发职工参与民主管理的积极性和创造性。

2.4.3加强信息沟通交流

构建多层次且全方位的信息沟通网络是强化职工民主管理的重要保障，工会需建立信息发布制度，并及时向职工公开企业改革发展、生产经营、财务管理等重要信息以增强透明度。要设立专门在线咨询窗口和意见反馈渠道，并安排专人收集整理职工关切问题且及时给予回应解答。应定期举办线上线下相结合座谈会、恳谈会，来促进管理层与职工之间直接对话交流，还需建立工会干部与职工常态化联系机制，并通过微信群、QQ群等社交平台保持密切沟通，以确保职工声音有效传递到决策层，形成良好民主氛围和企业文化^[6]。

结论：

在新常态下，国有企业工会强化职工民主管理属于时代要求也是职责所在。面对当前新形势和新任务，国企工会需坚持以职工为中心的工作导向。要不断创新工作思路以及工作方法，完善民主管理相关制度提升管理水平。从而更好地维护职工的合法权益，促进企业实现和谐稳定的发展。只有这样，才能在新时代展现全新的作为，为国有企业改革发展作出新的更大贡献。

参考文献：

[1]姚红雷.新形势下加强和改进国企工会工作的创新路径[J].河北企业,2024,(01):118-120.

[2]李娟.国有企业工会加强职工民主管理的途径[J].现代企业文化,2022,(32):81-83.

[3]杨娇.新常态下国企工会强化职工民主管理的策略探究[J].活力,2021,(18):148-149.

[4]刘玥.国企工会组织在服务职工中加强创新作为的对策[J].企业改革与管理,2021,(14):83-84.

[5]孟勐.新常态下国企工会强化职工民主管理的策略探究[J].东方企业文化,2020,(S1):51-52.

[6]谢新明.加强国企工会政治思想建设的思考[J].工会信息,2019,(07):43-45.