- DOI:
10.13738/j.cnki.acc.qklw60536
- 专辑:
科学Ⅰ辑;信息科技
- 专题:
信息、科学;综合科技
- 分类号:
G90;N92
高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,这是确保党的事业薪火相传、国家长治久安的根本保证。在新时代背景下,作为党内监督的重要力量,高校纪检干部队伍的建设质量直接关系到纪检监察工作的成效。因此,探索新时代高校纪检干部队伍建设高质量发展路径,对于提升高校纪检工作水平,打造风清气正的校园氛围具有重要意义。
一、新时代高校纪检干部队伍建设高质量发展的重要性
新时代赋予高校纪检干部队伍建设新的历史使命,高质量发展的纪检干部队伍是保障高校健康发展的重要基石。高校必须从战略高度认识纪检干部队伍建设的重要性,采取切实有效的措施,不断提升纪检干部队伍的专业化水平和工作效能,为高校的改革发展和教育强国建设作出新的更大贡献。
(一)保障党的教育方针政策贯彻落实
高校纪检干部队伍的建设质量直接关系到党的教育方针政策能否得到有效执行。高质量的纪检干部队伍能够监督推动高校教育教学活动符合党的要求,培养出德才兼备的社会主义建设者和接班人。
(二)推进高校党风廉政建设和反腐败斗争
高校纪检机构是推进党风廉政建设和反腐败斗争的前沿阵地。只有建设一支高素质、专业化的纪检干部队伍,才能有效预防和打击腐败现象,营造风清气正的校园环境。
(三)促进高校治理能力和治理水平提升
高校纪检干部队伍在学校治理体系中发挥着监督保障执行的重要作用,其建设质量的高低影响着高校治理体系的完善和治理能力的提升。高质量的纪检干部队伍有助于构建科学、民主、法治、高效的高校治理体系。
(四)增强高校的社会责任感和公信力
纪检干部队伍作为高校教职工的组成部分,其建设质量关系到高校的社会形象和公信力。一个廉洁自律、公正高效的纪检干部队伍能够赢得师生和社会的广泛信任,增强高校的社会责任感。
二、新时代高校纪检干部队伍建设现状及存在的问题
随着新时代高等教育的快速发展,高校纪检干部队伍建设已成为维护校园政治生态、推动教育事业健康发展的重要保障。在新时代背景下,高校纪检干部队伍建设取得了一系列显著成效,但同时也面临着一些挑战。近年来,许多未实现中央及地方纪委监委派驻纪检监察组或监察专员的高校开始重视纪检干部队伍的专业化建设,通过定期培训、交流研讨和专业资格认证等方式,提升纪检干部的业务能力和专业水平。一些高校还引入了具有法律、财务等背景的专业人才,充实纪检干部队伍,增强其监督执纪的专业性。高校纪检机构监督执纪职能得到了进一步强化,不仅加强了对学校领导班子和领导干部的监督,也加强了对重点领域和关键环节的监督。
通过制定和完善相关制度,如权力运行制约和监督体系,提高了监督工作的规范化、法治化、正规化水平。许多高校建立了较为完善的内部监督机制,包括自我监督、群众监督、审计监督等,形成了多元化监督贯通协同的工作格局。通过内部评查、民主评议等手段,加强了对纪检工作的内部监督,提高了工作的透明度和公信力。高校纪检干部队伍在工作中展现出了较强的责任担当意识,敢于直面问题,勇于开展监督执纪工作。通过明确职责权限和强化问责机制,激发了纪检干部履行职责的积极性和主动性。但当前队伍建设依然存在一些问题,主要表现在:
一是组织建设不完备,人员配备还需加强。高校校、院两级纪委架构搭建不完善,纪委书记和纪检干部多身兼数职,任务重、头绪多仍是工作常态,导致投入纪检工作精力不够,对纪检工作的考虑少、谋划少,一定程度上削弱了对纪检干部身份的认同感和归属感。二是职责定位把握不准,担当意识不强。因纪检干部的“多重身份”,很多监督重点领域也是自身职责范围内工作,存在既是“裁判员”又是“运动员”的情况,导致监督很难理清把准;有的甘当“二传手”,在纪检工作中缺乏主动性和积极性,依赖上级给指导、给方向,对违纪违法行为的查处力度不够坚决,制约了高校纪检工作的深入开展。三是干部队伍专业化水平不高,不能完全满足全面从严治党新形势、新要求。高校纪检干部的专业化水平参差不齐,对党内法规和业务理论钻研不深、学习不透,对纪检工作缺少全局性认识,缺乏系统的专业知识和实践经验,对关键人、关键事的监督要求把不准、吃不透,不同程度存在监督缺位、越位问题,服务保障作用发挥不突出。
三、新时代高校纪检干部队伍建设高质量发展的对策
(一)完善队伍组织建设
主动谋划,积极推进高校纪检干部队伍建设,建立完善的“选育管用”机制,打通干部交流、晋升通道,多渠道补充人才,既“进得来”,也“出得去”,形成“一池活水”。树立鲜明的选人用人导向,通过公开招聘、内部推荐等形式,吸引具有法律、财务、计算机、数据开发等具有专业背景的政治素质高、工作作风实的干部加入到纪检干部队伍中来,提升队伍的专业结构,与高校法学院、商学院等建立合作关系,共享资源,培养专业人才。有序推进纪检干部专职化,有条件的学校可实行纪检干部“专职专干”,不分管和从事纪检无关的工作,退出不属于职责范围内的议事协调或工作机构,进一步明确职能定位。
(二)提升干部政治素质
打铁必须自身硬,自身硬的前提就是政治过硬。纪检干部要以理论武装筑牢政治忠诚,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉用以武装头脑、指导实践,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以政治历练提升政治能力,不断强化从政治上看问题、解决问题的意识,在实践中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。高校纪检干部要以光荣使命激发政治担当,始终牢记为党育人、为国育才、培养堪当民族复兴大任的时代新人的神圣职责,心怀“国之大者”,在监督中真正做到敢担当、能担当、善担当。
(三)增强干部专业化水平
新时代提升纪检工作的规范化、法治化、正规化水平,加强队伍专业建设是关键所在。制定系统的干部培养计划,包括新入职干部的任前培训、在职的进阶培训以及领导力和战略思维的高级培训。定期举办纪检干部业务培训班,邀请专家学者和实践经验丰富的纪检干部授课,开展案例分析研讨,通过学习典型案例,提高纪检干部解决复杂问题的能力。鼓励纪检干部参加法律、财务等相关专业的进修学习,获取专业资格证书,提升干部队伍的专业水平。建立导师传帮带制度,让经验丰富的纪检干部指导新入职人员,加速其成长。注重实践锻炼,安排纪检干部参与案件审查调查,通过实战提高其专业能力。
(四)完善内部监督机制
建立健全纪检干部考核评价机制,将纪法思维、纪法知识、依规依纪依法履职能力等纪法素养指标纳入考核重要内容。制定和完善内部监督制度,明确监督职责、程序和方法,确保监督工作有法可依、有章可循。明确各部门和岗位的职责权限,制定工作流程图,全面排查权力运行中的廉政风险,制定风险防控措施。比如,实行干部定期轮岗交流制度,避免长时间在同一岗位工作;严格规范案件审查调查审批程序,加强内部监督。建立横向到部门、纵向到底层的监督网络,形成全方位的监督体系。鼓励师生参与监督,设立举报渠道,保护举报人合法权益,充分发挥群众监督作用。将监督结果与干部考核、奖惩挂钩,对监督中发现的问题及时整改,对严重违纪违法行为要严肃处理。建立监督档案,记录监督工作的过程和结果,作为干部评价和选拔的重要参考,确保纪检干部规范、廉洁用权。
(五)提升信息化水平
信息化和智能化为纪检工作提供了强有力的技术支撑和手段保障。探索建立信息平台,完善数据共享机制,加强与其他机关之间的数据共享协作,利用大数据、人工智能等技术提升工作效能。高校纪委要重视信息化、智能化在工作中的应用,定期组织纪检干部参加信息化技术培训,提高干部信息化意识和能力水平,使干部能够熟练掌握并运用信息化工作开展监督及审查调查工作。例如,借助大数据技术,对海量招投标监督数据进行收集、分析和比对,精准发现问题线索。建立一支既懂纪检业务又懂信息化技术的复合型人才队伍,为纪检工作提供技术支持和智力保障。
四、结语
新时代高校纪检干部队伍建设高质量发展是一项系统工程,关乎高校党风廉政建设和反腐败斗争成效,是落实立德树人根本任务的强有力保障。要深刻认识提升高校纪检工作规范化、法治化、正规化建设的重大意义,将其作为一项长期工程,锲而不舍持续抓,通过完善组织建设、提升政治素质和专业化水平、完善内部监督机制等措施,有效提升高校纪检干部队伍的整体素质和工作水平。同时,高校应不断探索和创新纪检工作方式方法,以适应新时代新要求,为推动高校党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量。
参考文献:
[1]吴豪伟. 新时代高校纪检队伍建设高质量发展路径[J]. 北京教育(高教), 2022, (11):67-70.
[2]郭志银. 新时代高校纪检监察工作高质量发展路径思考[J]. 闽西职业技术学院学报, 2024, 第26卷(1):105-109.
[3]胡斌. 新时代民办高校辅导员队伍高质量建设路径研究①[J]. 现代职业教育, 2024, (9)
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