建筑工程监理过程中的进度款审查要点

摘要：进度款支付审查是建筑工程监理的核心工作内容之一，直接关系到项目资金的合理流转、施工进度的有序推进及工程合同的履约质量。本文基于建筑工程监理的职责范畴与工作逻辑，系统界定进度款审查的核心原则与法律依据，深入剖析进度款审查的关键环节与核心要点，梳理当前审查工作中存在的共性问题，提出针对性的优化策略，为监理单位提升进度款审查效能、保障项目资金安全与工程建设顺利推进提供理论支撑与实践参考。

关键词：建筑工程监理；进度款审查；工程量核实

引言

建筑工程项目具有投资规模大、施工周期长、资金流转复杂的特点，进度款支付作为连接工程施工与资金保障的关键纽带，其支付的及时性与准确性直接影响施工单位的资金周转效率与施工积极性，更关系到建设单位的投资控制与项目整体推进节奏。监理单位作为独立第三方监督主体，受建设单位委托履行进度款支付审查职责，承担着 “审核把关、风险防控、权益平衡” 的重要使命。因此，系统梳理监理过程中进度款审查的核心要点，构建标准化、规范化的审查流程，对强化监理履职效能、维护建设市场秩序、保障项目高质量建设具有重要的现实意义。

1建筑工程监理进度款审查的核心原则

合规性原则进度款审查必须严格遵循国家法律法规、工程建设标准及施工合同约定，确保审查流程与审查结果合法合规。审查过程中需重点核验支付申请是否符合合同约定的支付节点、支付比例及支付条件，杜绝超合同约定范围支付、违规提前支付等行为。

客观性原则监理单位需秉持客观公正的立场开展审查工作，以施工现场实际完成的合格工程量为核心依据，不受建设单位与施工单位的主观意愿干扰。对于隐蔽工程、变更工程等难以直观核验的内容，需以完整的验收记录、检测报告为支撑，确保审查结果真实反映工程实际进展。

准确性原则工程量核算与费用计取是进度款审查的核心内容，需做到数据精准、计算无误。监理人员需严格对照工程量清单与施工图纸，精准核算已完工程的数量、规格与单价，杜绝多算、重算、错算等问题；同时，需规范各项费用的计取标准，确保规费、税金等政策性费用的计取符合相关规定。

2建筑工程监理进度款审查的关键环节与核心要点

2.1支付申请文件的完整性审查

申请文件的形式合规性核验支付申请是否采用合同约定的格式文本，签字盖章是否齐全有效，申请日期是否符合合同约定的申报周期；审查申请文件的编排是否清晰有序，是否按要求分部分项列明已完工程的名称、数量、单价与金额。

支撑材料的完整性重点核查申请文件是否附具已完工程的质量验收记录、隐蔽工程验收报告、工程量计量签证单、工程变更审批文件、材料进场检验报告等支撑资料。对于涉及工程变更、现场签证的款项，需核验变更签证的审批流程是否完整，签字手续是否齐全，杜绝无依据、无签证的款项申报。

数据逻辑的一致性核验支付申请中的各项数据是否逻辑自洽，已完工程的金额汇总是否准确，各分部分项工程的数量、单价与总价的计算关系是否成立；同时，需对比往期进度款支付记录，核查已支付金额与累计完成金额是否衔接一致，避免重复申报。

2.2已完工程量的精准核实

计量范围的界定严格区分合同内工程与合同外工程，仅对合同约定范围内且经质量验收合格的工程进行计量；对于未施工、施工不合格或未经验收的工程，一律不得纳入计量范围。同时，需明确区分已完工程、在建工程与待建工程，杜绝将未完成工程提前计入进度款支付申请。

计量规则的严格执行依据施工合同约定的计量规则开展工程量核算，若合同未明确约定，则遵循国家现行工程量计算规范。重点关注土石方工程的放坡系数、混凝土工程的损耗率、钢筋工程的搭接长度、装饰工程的面积计算规则等易产生争议的计量细节，确保计量结果符合规范要求。

现场实测实量的落实对于关键分部分项工程、变更工程及隐蔽工程，监理人员必须深入施工现场开展实测实量，通过尺量、仪器测量等方式核验已完工程的实际尺寸、数量与规格，确保计量数据与现场实际高度吻合。实测实量结果需形成书面记录，由监理人员、施工单位代表共同签字确认，作为工程量计量的核心依据。

2.3工程价款的合规性审查

单价的合规性审查对于固定单价合同，需核查已完工程的单价是否与工程量清单中的单价一致，杜绝施工单位擅自提高单价；对于可调单价合同，需核查单价调整是否符合合同约定的调整条件，调整依据是否充分，调整幅度是否在合同约定范围内。

各项费用的计取审查重点审查分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的计取是否合规。其中，措施项目费需区分总价措施项目与单价措施项目，总价措施项目按合同约定比例计取，单价措施项目按实际完成工程量计取；规费与税金需严格按照国家现行政策计取，不得随意减免或调整。

预付款与质保金的扣回审查若施工合同约定了工程预付款，需核查预付款的扣回是否符合合同约定的扣回节点与扣回比例，确保扣回金额计算准确；同时，需按照合同约定的比例预留质量保证金，明确质保金的预留方式与返还条件，杜绝超比例预留或提前返还质保金的行为。

奖惩费用的核算审查针对合同约定的工期奖惩、质量奖惩等费用，需依据相关考核记录与签证文件进行精准核算。若施工单位存在工期延误、质量缺陷等违约行为，需按合同约定扣除相应的违约金；若施工单位提前竣工或工程质量达到优良标准，需按约定兑现奖励费用。

3建筑工程监理进度款审查工作的优化策略

3.1建立标准化审查流程，提升审查规范性

监理单位需结合工程特点与合同约定，制定标准化的进度款审查流程与操作手册，明确各审查环节的工作内容、责任主体与时限要求。建立 **“文件受理 — 完整性审查 — 工程量实测实量 — 价款核算 — 出具审查意见”** 的闭环审查流程，确保审查工作的规范化、制度化开展。同时，统一审查表格与记录格式，实现审查数据的标准化管理。

3.2强化现场核验力度，保障数据精准性

监理单位需加强对施工现场的巡查与核验力度，建立 “书面审查 + 现场实测” 的双重审查机制。对于关键分部分项工程、变更工程及隐蔽工程，必须由专业监理工程师带队开展现场实测实量，形成详细的计量记录；同时，利用 BIM 技术、无人机航拍等信息化手段，提升工程量核验的精准度与效率，杜绝虚假申报与数据造假。

3.3提升监理人员专业素养，强化合同解读能力

加强对监理人员的专业培训，重点围绕工程量计算规范、工程价款结算办法、施工合同条款解读等内容开展专项培训，提升监理人员的专业能力与合同解读水平。建立监理人员绩效考核机制，将进度款审查的准确性、规范性纳入考核范围，激发监理人员的工作责任心与积极性。

结束语

进度款支付审查是建筑工程监理的重要职责，其工作质量直接关系到项目资金安全、施工进度与合同履约。监理单位在进度款审查过程中，需秉持合规性、客观性、准确性、时效性的核心原则，围绕支付申请文件完整性、已完工程量精准性、工程价款合规性、支付条件符合性等核心要点，开展精细化审查工作。未来，随着建筑行业数字化转型的深入推进，监理单位需进一步引入信息化技术，提升进度款审查的智能化水平，为保障建筑工程高质量建设提供坚实的资金管控支撑。

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