建设工程施工图预算审核思路与建议

摘要：目前有关建设工程预算审核思路的的研究还不是很系统。因此，本文试就建设工程施工图预算审核思路进行探讨，以期发现和分析建设工程施工图预算审核过程中应注意的问题和容易出现的问题，以提高建设工程施工图预算审核的准确性，更好地为工程建设服务，促进工程建设的顺利进行，提高投资的回收率。
关键词：工程施工；施工图；预算审核

前言：建设工程施工图预算作为工程建设的一个组成部分，是签订工程承包合同、进行工程价款结算、控制工程成本的重要依据，合理的、正确的施工图预算，可以为工程建设的顺利进行提供经济保证，避免超预算、资金浪费等问题发生。但是，建设工程施工图预算编制需要大量的专业知识、技术规范、市场信息，建设工程施工图预算的编制会受到多种主客观因素的影响，可能会出现编制错误，施工图预算的错误会带给工程建设很多不利因素，如工程进度缓慢、工程质量下降、投资回收不高，因此，对建设工程施工图预算进行审核具有重要的现实意义。

1建设工程施工图预算审核

1.1工程量计算审核

工程量计算是编制施工图预算的基础，其准确性直接影响着预算的准确性。审核时，要对照施工图纸和有关工程量计算规则，对各分项工程的工程量进行核对。如电缆敷设，电缆长度的计算，不仅要考虑电缆实际敷设的长度，还要考虑电缆的预留长度、弯曲系数等，少算或漏算其中一项，都会导致预算出现误差。而且不同电压等级和不同截面的电缆，其电缆敷设的难度和经济性都相差较大，区分不开，就会造成计算不准确。要注意将施工图纸逐项、逐条地进行对照，核对各项参数是否一致。计算土石方工程量时，其放坡系数的增加和工作面的增加，都会导致土石方的开挖量和回填量的增加。此外，审核工程量计算书时，还应看其计算过程是否简单明了，层次清，是否有计算错误；对诸如钢结构安装等结构和工艺都较特殊的工程部位，由于其施工部位和工程量都分散在不同的地形和地势上，仅凭施工图纸往往难以正确掌握其工程量，必须进行现场踏勘，或与设计人员研究，才能确保其工程量计算是否合理。

1.2定额套用审核

定额套用是决定工程造价的关键，审核时首先要注意核对定额是否正确。首先应注意核对所套用定额是否符合工程实际，然后将定额的项目名称、工作内容和适用范围与施工图纸认真核对。例如套用电缆敷设定额时，要注意直埋电缆、电缆沟敷设、电缆桥架敷设等不同的敷设方式，其施工难易程度、造价高低都不一样，定额套错，就会造成计价不正确[1]。当实际工程的材料、工艺等与定额中规定不符时，就要进行定额换算。换算必须按有关规定和原则进行，以保证换算正确。进行换算时，当实际材料的规格与定额规定不符时，应按定额换算方法换算。还应注意定额的调整系数是否正确使用。在高海拔地区施工，因气候条件的影响，人工、机械的效率都要降低，此时要按有关规定调整降效系数。对于补充定额，要注意核对它的编制依据是否足够科学，方法是否合理，并且是否经过有关部门的批准，只有这样补充定额才是合法、可信的。

1.3材料价格审核

建设工程的材料费用占较大的比例，因此对材料价格审核不能掉以轻心。首先，要收集齐全有关市场材料价格信息，将预算材料价格与市场材料价格进行对比分析。对于设备、电缆等主要材料，应主要核对其品牌、规格、型号是否符合设计要求，价格是否合理。同一材料不同品牌、规格其质量、价格相差都较大，若材料不符合设计要求，不仅会影响工程的质量，也会给造价带来不可估量的影响。工程的建设周期较长，材料价格受市场供求关系、原材料价格变动等多方面因素影响，其价格会在一定的范围内产生波动，在审核时，要核对合同中约定的材料价格调整方式，合理调整材料价格，另外还应核对材料的运输费、采购保管费等有关费用，计算是否正确[2]。对于甲供材料，要核对供应方式是否合理，价格结算是否按合同约定，以免发生纠纷。

1.4费用计取审核

费用计取是依据有关费用计取规定和工程实际情况，正确计取费用，并汇总各项费用的过程。审核时，应严格检查费用计取标准是否符合地方的有关规定和建设主管部门的规定以及计费依据是否充分，是否符合计费文件所规定的要求。规费和税金是工程费用的重要组成部分，其计取基数和费率必须正确，多计或少计都会影响工程费用的合理性。如规费的计取基数，与工程直接费(或人工费)和费率，必须正确，其计取必须按当地建设主管部门的规定计取[3]。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程在施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。如安全文明施工费、临时设施费等。措施费的计取必须按工程的实际情况和施工组织设计进行审核。措施费的多少，与工程的规模大小，现场环境，施工的要求等因素有关。如现场环境复杂，安全文明施工费应增加。对于费用计取中的其他费用，如工程保险费、工程监理费等，都应审核其计取是否合理。对于费用计取中的其他情况，如计取依据和审批手续等，都应查阅是否有资料和手续[4]。

2建设工程施工图预算审核优化建议

2.1强化审核人员专业能力与团队协作

建设工程施工图预算审核质量的高低与审核人员的素质休戚相关。不定期组织培训是提高素质的关键。培训内容应涵盖工程的新技术标准、预算定额、计价规范等，随着相关行业不断发展，这些内容也随之发生变化，审核人员的素质必须随着这些内容的变化不断提高认识，才能使审核工作落到实处。例如邀请相关专家来举办讲座，专家可根据自己丰富的实践经验，讲解一些经典案例和解决技术难题的方法，使审核人员能学到一些书本以外的知识，对提高审核人员素质将起到积极的作用。审核人员参加注册类考试不应被忽视，参加注册类考试是对审核人员的一种肯定，而且审核人员为了通过考试，会系统地学习一些专业知识，也可提高自身的素质[5]。审核人员之间沟通的机制也很重要。审核人员应定期组织会议，在会议上大家可以发表各自的看法，提出自己在审核工作中遇到的困难和问题，大家共同探讨，达成最终方案。

2.2引入先进审核技术与工具

引入先进的审核技术和先进的工具，能大大提高审核效率和质量。首先，采用BIM建筑信息模型，建立工程的三维模型，直观的反映出工程的结构和设备情况。通过BIM模型与施工图预算的对比，可以快速发现工程量计算的不正确和不合理之处。其次，采用大数据技术，建立建设工程预算大数据库，录入大量的建设工程预算数据。在审核新的项目时，可以从大数据库中调取相似项目的工作量和价格作为参考，判断当前项目的预算是否合理。最后，采用先进的预算审核软件，实现预算编制中自动化计算和对比，避免繁重的手动计算。

2.3完善审核流程与质量控制体系

严谨的审核程序是做好审核工作的基础。清晰地把握审核的各个程序和环节以及相关的责任人，制定科学的审核计划和安排。如初期审核、中间审核和最终审核等，每一个阶段都有其相对应的职责和完成时间。在审核工作中，实行多级审核制度，每个层次的相关人员对前一个层次的成果进行复查，以确保最终结果的准确无误。并且对整个审核过程实施质量控制，以确保没有死角和疏漏。不定期地对审核项目进行抽查和评估，找出审核中的不足和欠缺之处，及时调整和改进审核计划及方法。同时对审核人员的质量控制情况进行考核，促使其不断提高审核水平，为建设工程预算审核把好关。

3结束语

建设工程施工图预算审核，是指审核人员依据工程施工图，按照国家和行业有关规定及标准，对施工图预算编制中的依据、工程量、定额子目套用、费用计取等进行核对查签证注。通过施工图预算审核，查找和纠正预算编制过程中不合理和不正确的部分，提高施工图预算的准确性、合理性，为建设工程投资提供科学依据。各位审核人员在进行预算审核工作过程中，要不断加强学习，提高自身素质，丰富专业知识和业务水平，熟悉建设工程的有关标准、规范，注意收集市场价格信息，以科学合理的方法和技巧进行把关，同时注意与设计单位、施工单位等有关单位的沟通和联系，共同做好预算审核工作。

参考文献：

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