新时代背景下退役军人思想政治工作分析

摘要：退役军人群体作为地方改革发展的重要支撑力量，既是国家建设的宝贵资源，也是社会进步的中坚力量。必须持续强化政治意识，把思想引领工作摆在核心位置。要始终坚守政治信仰，永葆初心使命，坚定不移地听党话、跟党走，传承优良作风，持续拼搏进取，为全社会发挥示范引领作用。在当前发展阶段，退役军人服务管理工作仍面临诸多挑战，作为党和国家事业的重要基石，完善退役军人保障体系具有深远意义。本文着重探讨新时期退役军人思想教育工作的实践路径。

关键词：新时期；退役军人群体；思想引领

引言

近年来，地方政府严格遵循国家政策法规，针对退役军人群体为国防事业作出的特殊贡献，以及其退役后因环境变迁面临的生活适应问题，制定了专项帮扶措施。通过发放生活补贴、提供就业指导等多元化保障手段，切实帮助退役军人实现社会角色的平稳过渡。在开展退役军人思想政治工作时，必须牢牢把握政治方向，强化"四个意识"和"四个自信"的政治自觉，深刻领会"两个确立"的决定性意义，以实际行动践行"两个维护"，激励广大退役军人永葆军人本色，在新时代征程中续写"退伍不褪色"的精彩篇章。

1新时代背景下退役军人思想政治工作的重要性

1.1 铸牢政治忠诚：维护国家安全与社会稳定的“压舱石”

退伍军人作为党的坚强拥护者和重要力量，是维系党和国家发展的重要支柱。对他们的思想情况产生的变化，牵一发而动全身，不仅关联到我国安全、社会和谐稳定，还关联到整个社会的整体情绪。新时期，意识形态领域斗争更为激烈更为复杂，在转变角色的过程中或者自身愿望未得到完全实现，一些退伍军人可能会产生心理波动、精神困惑等，而实施全面的思想政治教育，有助于巩固坚持服从党的领导、能打胜仗、保持优良作风习惯的思想观念，“建立退伍军人党员一对一帮带”制度，安排军伍现有干部每过一段时间去给退伍军人上一次党课，近90%的退伍军人党员仍然保留着“出了军营也要服从党的组织”的精神境界，更有在抢险救灾或维护社会稳定时严谨遵规守纪、不打折扣践行的纪律作风作保证。在一座城市发生洪灾后，有三千多名退伍军人自发成立了“退伍军人先锋队”，日夜奋战七十二个小时封堵漏洞扩大险情，也彰显了思想政治教育的巨大作用[1]。

1.2 传承红色基因：培育社会主义核心价值观的“火炬手”

服役经历的大炼钢，使退役士卒具有很强的家国情结和社会责任感，这是社会主义核心价值的落地生根。针对新时期的精神引领，我们借助“老兵讲堂”“红色传人”的形式，让革命历史成为社会的正向力量。例如，有一地开展“一百位老兵讲初心”的活动，请参与对越自卫还击的老兵们走进校园，他们“哪怕是向前跨一步牺牲也要上，决不能往后退缩半步存！”的意志，使青少年的军政知识参与度达到67%。更重要的是，退役士卒成为基层管理的“红色细胞”。例如在一处小区建立“老兵调解室”，并将军队的“联--紧--严--活”办法引进社会进行调解，成功化解了83起物业纠纷和邻里纠纷，并且成功率达到91%远大于一般解决方法，这样就将社会主义核心价值观的“说”变成了“做”的现实[2]。

1.3 赋能角色转型：打通退役军人发展快车道的“导航仪”

复退军人思想政治教育以适应性教育、就业创业训练的方式为复退军人做好职业指导，助力其实现社会工作的身份转换，搭上新生活的“第二架飞机”。例如某省建立“退役军人就业创业导师团”，邀请企业家和人力资源专家开展“适应性培训+技术培训+创业孵化”的一站式服务，“第一份工作”的就业成功率89%，高于普通毕业生5个百分点。更加值得一提的是，某市推出的“老兵码”数字化服务平台，涵盖了就业信息、政策咨询、金融服务等集大成，复退军人点点二维码就能推送“一人一码”的个性化岗位推荐，实现“数据多跑路、退役军人少跑腿”，就是“思维引导+能力培养”的结合，将复退军人思想政治教育真正转化为复退军人融入社会的动力。

1.4 凝聚奋进力量：激活双拥共建新格局的“催化剂”

官兵工作需要军地联勤联动，思政工作就是重塑共赢关系，营造新的“军地共建、军地共进”的合作发展路径。我们探索实行“党建+双拥”的党建思路，在退伍军人较多的公司建立了“军魂支部”，做到“共组、共赢”，实现“共享党组织建设、共营组织生活、共解发展难题”，让军地组织共建比例由原来的40%上升到现在的78%。同时我们发现退伍军人成为军民融合生力军，在这个高园区成立了“老兵科技咨询团”，由56名退役专家组成的这支团体积极参与军转民项目研究开发，转化的12项国防专利实现了向民转民，产值收益超过两亿三千万元。军转民、民参军的良效合作，让思政工作成为推动高质量发展的无形力量。

1.5 应对风险挑战：构建退役军人权益保障的“防护网”

新时代社会主要矛盾的新转化表现在新转归于退役军人领域的权利诉求多元化与兜底能力薄弱。使用“心理咨询、法律援助、经济帮扶”的三位一体来避免及处理潜在风险的发生。“三元指数”即“退伍军人诉求反馈指数”创建了一个大数据模型用数据治理方法分析和解决涉军维权的矛盾问题，消解涉及军队的投诉案源量占四分之三（64%）。更重要的在于我们用加大学习、掌握、运用法律来提高我们的法律意识。像这座城市就曾有一场“法律进营区”的活动，让部队官兵在入营之前了解《军人优抚法》。使他们维权由原来的“上访”转变为“依法维权”，而有关法律事宜的诉讼案件中调结率达89%。软硬兼施的工作方法既能切实保障了退役军人的合法权益的落实，又能促进社会发展稳定[3]。

2新时代退役军人的思想政治教育现状分析

"思想政治工作必须作为军队建设的首要任务，政治工作始终是我军发展的根本保障"，持续深化思想教育体系建设，确保官兵政治立场坚定不移，着力锻造绝对忠诚、战无不胜、纪律严明的现代化人民军队。退伍军人曾肩负着保家卫国的崇高职责，他们将青春热血奉献给了火热的军营生活，怀揣着深厚的家国情怀。当这些老兵重返故土时，面对生活环境和身份角色的转变，往往会产生心理适应问题，进而导致自我认知出现偏差。脱离了部队的规范化管理，失去了战友间的相互督促，思想防线容易松动，可能出现价值观念淡化甚至倒退的现象。

3目前我国退役军人思想政治工作存在的问题和不足

3 当前我国退役军人思想教育工作面临的困境与短板

3.1 教育体系滞后，实效性亟待提升

现阶段，部分区域在开展退役军人思想教育时仍固守传统灌输模式，教学内容与时代发展脱节现象明显。具体表现为：教学内容侧重宏观层面，忽视个体需求，对退役军人普遍关心的职业发展、子女就学、医疗福利等实际问题关注不够。据某地区调研数据显示，超过七成退役军人期望增设"职场适应指导""政策实务解析"等实用课程，但实际教学安排中这类内容比例不足两成。同时，教育形式以单向输出为主，缺乏互动交流，未能实现差异化教学。以年龄差异为例，年轻群体更倾向短视频、直播等新媒体形式，而年长者偏好线下面对面交流，但现有教育活动仍以统一讲座为主，实际参与率仅为三分之一左右。

3.2 运行机制欠完善，协同效能发挥不足

针对退役军人思想教育工作，当前存在明显的资源分散问题。从横向来看，涉及退役军人事务局、组织部、宣传部以及人力资源和社会保障局等多个职能部门，但普遍呈现"条块分割"的工作格局。具体表现为：首先，军地信息交互存在壁垒，诸如服役期间的综合表现、立功受奖等重要信息未能实现跨部门共享，致使思想教育工作往往需要"从头做起"。某地级市的实践案例表明，在实现军地数据互通后，思想教育的针对性提高了41个百分点。其次，职责边界不够清晰，基层单位容易将思想工作简单等同于"节日走访"或"例行座谈"，缺乏系统性的制度设计。某省级调研数据显示，仅有28%的乡镇（街道）设置了专职服务岗位，大量兼职人员的存在导致工作难以深入开展。

3.3 资源统筹效能欠佳，社会协同机制薄弱

当前退役军人思想教育工作在技术应用层面存在明显不足。首先，社会团体功能未能充分释放，虽然各地已成立退役军人就业促进机构、关爱组织等，但区域分布极不均衡，中西部地区的组织活跃程度仅为东部沿海地区的半数。其次，工商界参与积极性不高，尽管国家层面推出了包括税收减免在内的激励措施，但非公有制企业录用退役军人的比例仅为12%，与政策设计目标存在较大差距。再者，志愿帮扶体系尚未完善，退役军人之间的互助服务模式仍处于初步实践阶段。以某地"老兵互助队"为例，虽然已成功调解纠纷300多起，但全国范围内类似组织的数量不足1000个，服务覆盖范围十分有限。

3.4 数字化建设相对滞后，精细化服务存在短板

在数字化转型进程中，退役军人思想教育工作仍面临"信息壁垒""技术缺陷"等挑战。首先，各类服务平台整合度不高，现有的退役军人移动应用和社交平台功能较为简单，主要局限于政策解读、线上答疑等常规服务，未能实现精准推送、智能对接等进阶功能。其次，数据资源开发利用不足，针对退役军人思想状况和行为特征的监测预警体系尚未完善，某省份试运行的"老兵心理评估"项目虽能借助网络行为数据实施心理干预，但应用覆盖面较窄。再者，信息安全问题日益突出，部分地区服务平台曾遭遇网络入侵，导致退役军人隐私数据外泄事件频发，严重损害了公众信任度。

3.5 评估监管体系不健全，成效质量难保证

现行工作评估机制存在明显缺陷，难以区分工作成效优劣。首先，监管环节存在疏漏，过度关注教育活动次数、参与人数等表面数据，却忽视思想转变程度、实际困难解决比例等核心指标。某地调研数据显示，仅有不足两成的退役军人认为相关活动真正解决了他们的实际问题。其次，成效反馈渠道运转不畅，收集退役军人意见的方式过于单一，某省级部门设置的投诉信箱年度信件接收量未达三位数，且处理回复比例刚过六成。最后，责任追究机制执行不力，针对形式主义等问题的惩处措施缺乏威慑力，某地区因虚报就业数据被公开批评，但涉事人员仅受到口头警告，未能起到应有的警示作用。

4做好新时代退役军人思想政治工作思路

4.1革新思想教育实施路径

在传统教育模式基础上，我们着力构建多维互动的新型教育体系。通过整合线上线下资源，采用情景模拟、案例研讨等多样化手段，使教育过程更具吸引力和实效性。重点打造沉浸式学习场景，将理论知识与现实问题紧密结合，激发学习者的主动思考能力。同时建立动态反馈机制，及时调整教育策略，确保教育内容与时代发展同步。这种教育方式的转变，既保留了核心价值导向，又增强了教育的适应性和针对性[4]。

退役军人事务部门在开展思想教育工作时，必须突破传统思维定式，采取更具实效性的教育手段。关键在于运用辩证思维方法，使教育内容易于被服务对象所接纳。首要任务是夯实理论基础，在实施思想教育前，工作人员需系统掌握相关政策法规和理论知识体系。教育过程中要特别注意角色定位的调整。工作人员应当摒弃官僚作风，以平等姿态与服务对象建立良性互动关系。通过换位思考理解退役军人的实际处境，才能获得他们的主动配合。同时要重视双向尊重的原则，特别是对年长退役军人群体，要考虑到历史因素对其思想观念的影响。构建和谐的人际关系网络是教育工作的重要保障。建议采取朋辈辅导的方式开展教育活动，这种非正式的教育形式往往能取得更好的效果。若双方关系紧张对立，即便教育方案再完善也难以达到预期目标。因此，在制定教育计划时，必须深入调研服务对象的实际诉求，量身定制适合不同群体的教育实施方案。

4.2 重视思想教育的情感维度

在开展思想教育工作时，必须充分考量情感因素的重要作用。教育者应当深入把握受教育者的心理状态和情感需求，通过建立情感连接来增强教育效果。情感认同是思想观念内化的关键环节，需要采用更具温度的教育方式，使理论教育不再流于表面。同时要注意避免简单说教，而是通过情感共鸣来促进价值观的传递。

在推进退役军人思想引导工作时，必须深入把握其情感特征，充分发挥其独特优势来优化认知模式。首要任务是全面了解退役军人的思维特点及其融入社会时面临的现实困境，在实施思想引导过程中始终秉持同理心原则。倘若缺乏这种认知基础，相关职能部门将难以准确把握退役军人的实际诉求，导致思想教育工作缺乏针对性，最终影响预期效果的实现。同时需要构建科学完善的思想引导机制，确保党和国家各项优抚政策得到切实执行，依法维护退役军人合法权益，充分激发其潜在价值。尽管退役军人已离开军营，但他们仍是社会建设的重要力量，完全可以在经济建设领域持续发光发热。这就要求我们在开展思想引导时，必须重视双向沟通机制的建立，密切关注其心理调适过程，特别是要重视从军营到社会的角色转换带来的心理落差问题。

4.3深化思想教育引导机制

在新时代背景下，必须着力构建更具实效性的思想引领体系。通过创新教育载体和优化激励手段，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。重点要完善多层次、立体化的思想引导网络，将理论教育与实践养成有机结合，激发受教育者的内生动力。同时要建立科学的评价反馈机制，确保思想引导工作落到实处、见到实效。

开展退役军人思想教育工作旨在培养其乐观进取的生活理念，确保他们在日常生活中保持持续进步的动力源泉。在满足退役军人基本生活需求的同时，必须配套实施物质激励措施，仅靠口头鼓励容易导致"空头承诺"的负面效应。切实维护退役军人合法权益，使其真切感受到党的关怀，从而自觉践行党的宗旨要求。在解决退役军人实际困难时，若无法立即处理完毕，必须确保其能够清晰了解问题解决的推进情况，给予其充分的信心支持。同时要将思想引导融入实际问题解决的全过程，通过具体实践来提升退役军人的思想认识，优化服务模式与服务理念。建立完善的激励制度尤为关键。当退役军人为社会建设作出积极贡献时，应当及时给予表彰奖励；对于未达到思想教育要求的个体，则需进行必要的引导指正。通过培养荣誉感，促使每位退役军人在日常行为中注重自身言行对社会的影响，充分发挥其在社会发展中的建设性作用。

5结束语

通过上述分析可以明确看出，退役军人群体在思想觉悟和政治素质方面的提升，与国家综合实力的增强及发展战略的实施密不可分。因此，必须系统性地推进针对退役军人的思想政治教育工作，引导其确立科学的人生价值取向，强化自主发展意识和创新精神，这对构建中国特色社会主义新时代的稳定发展格局具有决定性意义。

参考文献

[1]彭丽梅.退役军人更充分更高质量就业政策措施创新研究[J].办公室业务,2022(10):86-87.

[2]庄婷婷. 全面推进新时代退役军人工作高质量发展[N]. 连云港日报,2022-05-24(004).

[3]金加龙.面向退役军人群体就业的高等职业教育人才培养模式研究[J].现代职业教育,2022(20):80-82.

[4]李杭蓉. 当好服务退役军人的排头兵[N]. 昆明日报,2022-05-19(006).

河北省退役军人服务中心 1978.01  男 汉族 河北遵化 在职研究生 无 高级政工师 退役军人思想政治工作 050000