浅谈森林资源管理与生态林业可持续发展

摘要：由于城市化的进程以及现代工业的发展，对于生态环境造成了较为严重的破坏，再加上林业生产的经济效益追求与日俱增，已经导致当前森林出现了严重的退化现象，因此导致了多种自然灾害的发生。本次研究，主要就森林资源管理和生态林业建设过程中存在的问题进行了探讨，并结合工作经验，给出了一定的解决对策。希望通过本文的阅读，能够给森林资源管理相关领域的研究者或工作者提供一定的帮助和启发。

一、关键词：森林资源管理；生态林业；可持续发展

二、前言：森林生态系统是陆地上最为先进和完备的生态系统，不仅系统内具有非常不错的自我调节和恢复能力，同时森林生态系统对于周边环境同样能够带来非常积极的影响，起到保护和调节的作用。作为人类发展历史上最为依赖的生态系统，森林资源的采伐是人类最为传统的自然资源获取方式之一。随着时代的发展和变迁，人们的生产生活对于木材等自然资源的需求仍旧十分旺盛，但是人类活动、工业生产、过度采伐等问题已经导致了森林面积的急剧退化，这不仅仅导致了林业生产水平下降，更为重要的是，因为森林生态系统的崩溃，周边的自然环境同样遭受了巨大的影响，这与我国可持续发展的基本战略形成了差异，不利于区域经济的发展和生态的建设[1]。

三、当前森林资源管理与生态林业建设存在的问题

1.1 法律法规给予的支持不足

虽然我国在林业生产、资源保护、保护区建设、生态建设与保护等方面都能够找到相关的法律法规，而且许多法律法规都经过了多次订正，满足当前可持续发展战略的需要，但是一方面，是地方承接法规方面，出现了不小的混乱，群众不懂法、执法者不用法，法律成为一纸空文，在实际的林业行政执法工作中，难以真正的作为支撑，发挥法律应有的作用，这也是各种违法行为屡禁不止的重要原因之一。

1.2 缺乏先进的森林管理手段

森林管理工作是需要与时俱进的，使用的设备以及森林资源管理的方法都在不断的发生变化，不过从实际的情况来看，我国的森林资源主要集中在东北、西南和东南等地[2]，绝大部分地区经济落后，地处偏远，这导致了学术水平、经济水平和科技发展水平相对落后。森林资源的管理和保护，往往单纯依靠封山育林等原始方式，管理手段更是完全依赖人工巡检，导致育林效果不佳，监管工作不力，违法行为屡禁不止，一线工作人员苦不堪言。

1.3 缺乏专业的管理人才

森林资源管理人才队伍的建设问题，也是阻碍我国生态林业建设可持续发展的重要因素，如上文所言，现代林业生产和森林资源保护工作，是综合性极强的，是需要不断与时俱进的，想要实现生态保护与林业生产的平衡，需要大量的专业知识、数据以及实践作为支撑，但是当前我国林业资源管理相关人员队伍的建设还存在巨大的缺口，林业资源管理岗位因其工作条件较为艰苦，对于专业人才的吸引力不足，很多林业资源管理人员都是身兼数职，专业水平不足以支撑其完成林业资源管理工作。

1.4 林权结构对生态林业发展的制约

林权结构的问题已经成为制约当前我国山区、林区生态建设与经济发展的老大难问题，就目前来看，由于林权纠缠问题严重，公益林、集体林、保护区等对林权人利益保护不足等问题，导致了许多林权所属人在实际的森林资源保护工作中，扮演者牺牲者的角色，从长远角度来看，这种生态保护难以持久，也并不利于生态林业建设的可持续发展[3]。

四、森林资源管理及生态林业可持续发展的对策

2.1 强化法律法规在森林资源管理中的作用

就目前而言，地方法律法规在森林资源管理和生态林业建设中未能发挥应有的作用，亟需加强法律法规的相关建设，主要应从以下几个方面入手：一是完善现有的法律法规，当前很多地方的相关法律法规建设还存在一定的问题，法律规定的制定存在形式化问题，对于森林资源管理缺乏指导意义；二是地方林政执法增强执行力，林政执法人员是法律法规的代言人，一定要在日常工作用使用法律，增进权威；三是加强法律法规的宣传，很多周边居民出现违法现象，是因为对法律法规了解不足，应该在日常生活中增强对法规的宣教，让更多居民主动参与。

2.2 丰富森林资源管理的手段

结合时代的发展，学习外国先进的经验，进一步丰富基层森林资源的管理手段，可以引入先进的技术设备，降低工作人员内的工作量，提升工作效率和精度，还可以在封山育林的基础上，进行科学规划、人工抚育，通过人工干预提升林分结构合理性[4]；部分地区还应该积极探索林农结合、旅游资源等领域，在保证森林资源的情况下，提升区域经济发展，实现生态林业建设。

2.3 强化人才队伍建设

人才队伍建设应该从两个方面入手，第一是加强对现有人才队伍的培训和绩效管理工作，利用培训增强人才队伍的专业水平，通过绩效管理提升相关人员的责任心，做好相关的导向工作；另一方面，应该不断提升林森资源保护相关工作人员的福利待遇，增强对专业人才的吸引力，让更多的专业人才投身到森林资源保护和生态林业建设工作中来。

2.4 生态林业产业化，林权所属明确化

当前的林权纠结，实际上归根结底是利益的纠结，森林资源的保护工作，损害了林权人的利益，从宏观角度将，林权所属人收到的补偿太小，环保受益者与保护者之间存在了严重的利益失衡，因此，想要改变这种局面，必须要进一步提升生态林业的产业化，在保护生态环境的同时，提升林业生产经济效益，明确林权所属，让主动参与林业生态保护的人得到利益，形成良性循环[5]。

结束语

总而言之，就当前的森林资源管理及生态林业建设工作来看，还存在不小的问题，导致了生态保护与林业生产之间存在了一定程度的失衡，这从可持续发展战略角度来看，并不符合预期，对于林业管理相关工作人员，应该做好法律法规的建设与宣导工作，丰富管理手段，强化人才队伍和自身技能，并提升林权所属人的收益，进而保证生态林业建设的可持续性。

结束语

[1]尹凯.基于林权改革视域下的森林资源管理问题分析[J].现代园艺,2022,45(20):172-174.

[2]和又真.基层森林资源管理工作存在的问题及措施[J].中国林副特产,2022(05):100-102.

[3]范立红,郭斌.重庆市森林资源管理存在的问题及对策[J].现代农业科技,2022(18):99-102.

[4]罗惠文.卫星监测技术在森林资源管理工作中的应用[J].现代农业研究,2022,28(09):85-87.

[5]药蒸.地理信息系统技术在森林资源管理中的应用[J].农家参谋,2022(17):135-137.