建筑工程预算结算审核中的常见问题及改善措施

摘要：建筑工程本身具有较高的造价成本。尤其近此年来，建筑工程造价呈现出大幅增长的态势，随之而来便是较高的投资风险与造价管控需求。为了满足这一需求，很多建筑企业都加大了工程预算结算审核力度，力争通过这一途径提高建筑工程造价管控水平，为企业经济效益的提升提供保障。但是，从目前的建筑工程预算结算审核现状来看，还存在一些亟待解决的问题，阻碍着其职能作用的发挥。本文分别针对建筑工程预算结算审核中的常见问题及其改善措施进行了系统化的研究，并提出些许建议，希望能够给相关人士带来有价值的参考与借鉴。

关键词：建筑工程；预算审核；常见问题；改善措施

0引言

对于建筑工程项目而言，造价管理成效直接关系到企业的经济效益及长远发展。工程预算结算审核是工程造价管理的基础环节，涉及到工程范围的界定与审核、工程量统计与分类、费用计取的核算和调整等多项重要工作。但是，在实际的预算结算审核工作中，却存在审核人员工作质量不高、预结算审核制度不健全、设计变更不规范等问题，导致预算结算审核质量不高，甚至容易对工程造价管理造成严重阻碍。为此，有必要针对那些常见的工程预算结算审核问题及其解决对策进行全面系统的研究，为建筑企业取得理想的经济收益提供助力。

1.建筑工程预算结算审核中的常见问题

1.1审核制度不够健全完善
目前，有些工程建设单位在开展预算结算审核工作时，面临着审核制度缺失、不具可行性等问题。有些单位的预算结算审核制度自从颁布实施之后，便没有进行过任何更新改进，制订条款与实际管理需求之间严重脱节。上述问题的存在，导致审核工作时常陷入到无章可循、混乱无序的局面当中。不仅审核质量难以得到保障，还容易造成资金流失、资源浪费等问题，这样的预算结算审核工作反而对企业发展起到抑制作用。

1.2设计变更管理存在问题

对于那些工程量较大、施工周期较长的建筑工程项目而言，其施工过程极易受到天气、技术、前期调研和工程设计质量等诸多因素的影响而引发施工过程中的设计变更。一旦发生此类问题，不仅会造成工期延误，还会导致前期预结算审核结果失效，需要进行二次审核。另外，当前的建筑工程施工工艺愈加多样化、复杂化，有些工程甚至需要同步开展设计与施工两项工作。这极大的考验着预算结算审核工作质效。一旦发生一些疏忽与纰漏，就会导致审核结果与工程实际成本之是出现差异，后续工作将深受影响，并且对工程造价管控造成较大阻碍[1]。

1.3预结算工作质量不过关

工程预算结算审核工作具有较强的复杂性与系统性，对于工作完成质量存在较高的要求。但是，在当前的工程预算结算审核工作中，时常因为工作流程不完善、工作方法不先进、工作细节把控不严谨等原因，导致审核工作质量低下。比如在确定预算结算结果之后，审核人员还要立即针对招投标报价阶段进行审核。但是，由于审核流程不够完善，或者相关制度细则的缺失，致使各个工作环节之间时常出现脱节、断层等问题，严重限制着预算结算审核职能作用的有效发挥，更容易对施工进度、工程质量以及造价管控成效造成诸多不利影响。

1.4审核人员业务水平低下

建筑工程造价管理具有较强的复杂性，工作人员需要处理大量繁琐而又复杂的工作事项，在这个过程当中，极易出现疏忽、大意、遗漏等问题，导致审核工作质量深受影响。比如审核人员在针对签证工程量进行审计时，需要拿出足够的时间、耐心与专业性,才能避免出现预结算审核失误。但在实际的建筑工程预算结算资料审核工作中，由于一些审核人员存在专业水平不过关、责任心不足、审核方法单一落后等原因，导致审核工作中存在诸多不足之处，工程资料当中很多漏洞问题没有被及时发现，审核工作质量难以得到有效保障，非常不利于工程预算结算工作的正常开展。此外，还有一些建筑工程没有面向预算结算审核人员推出激励措施与培训机制，导致审核人员的工作热情不高，对于审核制度缺少全面细致的了解，理解程度不足。基于这一问题的存在，导致预算结算审核工作成效及作用发挥大打折扣。

2.建筑工程预算结算审核常见问题的改善措施

2.1完善预算结算审核管理制度

一套健康完善的工程预算结算管理制度，可以为各项工作提供明确的操作流程以及执行标准，从而使预算结算审核工作呈现出更强的规范性与高效性。因此，建筑工程企业要结合自身国家相关法律法规与条例、建筑行业规则现状以及自身管理需求，制订出一套体系完善、极具可行性与完善的预算结算审核管理制度，为各项工作质效提供全方位保障。预算结算审核管理制度并非一项单一制度，而是一种制度体系。其中，除了与预算结算审核相关的制度条款、工作流程、执行标准以及奖惩措以外，还囊括了岗位责任制、绩效考核及相关激励政策、审计监督制度等相关制度内容。在这样一套制度框架的维护下，使工程预算结算审核管理工作始终处于正确的发展轨道上，使其管理功效与职能作用得到最大限度的发挥。比如某个因为某个岗位人员工作失职，导致预算结算审核工作质量不过关，甚至造成经济损失，则要按照相关制度规定对其进行处罚，并且体现在个人工作绩效评分当中，与个人收入、薪酬浮动、岗位评比、职位晋升等环节相互关联。通过这种方式，促使各岗位人员加强自我监督与自我管理，使审核工作质量获得根本性保障。此外，当预算结算审核管理制度颁布实施以后，并非是一成不变的，建筑工程企业领导要本着与时俱进的思想观念与管理理念，结合建筑行业动态、企业发展现状以及工程项目实际情况对原有的制度内容进行适应性调整，使其更加符合当前的预算结算审核管理需求[2]。只有这样，才能使项规定与标准真正贯彻落实到预算结算审核工作当中，使审核工作质量与执行效率获得有效保障。

2.2加大对设计变更的监管力度

一旦在施工过程中发生设计变更，必然会对建筑工程造价预结算审核工作造成较大影响。鉴于整个施工过程中存在工程设计质量、材料质量、技术工艺、机械设备、人员水平等众多影响，所以很多建筑工程项目都面临着设计变量风险。一旦出现设计变更需求，工程预算结算审核人员要真正参与到设计变更工作当中，及时与设计人员、技术人员进行沟通，以便于全面的了解设计变更集具体情况，例如材料、设备价格变化，工艺、工期变化等等。只有全面掌握变更事宜，才能针对原有的预算结算方案进行相应的调整，使审核结果得以及时修正。力争最大限度减少设计变更对施工过程以及工程造价所带来的不利影响，为施工质量、工期进度以及工程项目的经济效益提供支持与保障[3]。

2.3完善预结算审核工程体系

首先，认真做好审核前准备工作。在正式开展预算结算审核工作之前，相关人员要结合建筑进度与建筑工程设计需求制订审核流程，有效开展预算结算编制工作，为建筑工程造价的真实性与准确性提供前期保障。同时，还要结合工程设计图纸以及工程量清单等资料，为招投标决策提供可靠的参考依据，为后续更加优质高效的开展预算结算审核工作做好铺垫。

其次，明确预算范围。工程预算结算审核人员要针对本工程项目的技术、设计、管理、材料、设备等各项成本进行全面统计。在此基础上，计算出预算结算结果。由于此结果将作为建筑工程项目经济管理决策的主要依据，为了确保其有效性与可靠性，审核人员要结合具体的成本分类方式进行相应的计算。同时，还要针对施工图纸的合理性以及可行性进行分析。待项目竣工之后，审核人员要针对实际载程造价与设计图纸之间的差异性进行对比与分析，进一步提高造价预结算审核结果的真实性与合理性。

再者，合理选用审核方法。在开展工程预算结算审核工作时，审核人员结合建筑工作量在全面审核、重点审核与筛选审核等几种常用的审核方法当中做出合理选择。除了采用单一审核方法以外，还可以对多种审核方法进行综合应用，或者借助计算机技术、信息技术的应用，使工程造价预结算审核结果呈现出更高的质量。此外，明确审核工作量。工程造价预结算审核质量与效率与工程速度、造价管控以及施工质量具有直接关系。因此，在确定预算结算结果之后，审核人员还要针对招投标报价阶段的工作完成质量进行审核，使审核内容得到更加细致全面的管理，确保审核职能作用的有效发挥。另外，还要必要从攻错量的角度出发，明确工程量计价清单，针对施工过程中出现设计变更以及安全风险的预测结果进行审核，使建筑工程预结算审核的应用价值获得进一步提升；最后，针对预算结算审核结果进行复核。在工程造价预结算审核工作中，很多审核事项仍然依靠人工方式完成。在人为操作的过程中，难免存在一些失误与疏忽，致使审核质量不过关，并且给其他相关工作造成阻碍。因此，在开展预算结算审核工作时，为了确保各项工作的完成质量，最大限度降低差错率，可以制订一套质量保障机制。比如一轮审核工作完成后，由其他审核人员进行二轮复核，及时针对漏洞与缺陷问题进行修正，使审核结果的准确性获得有力保障[4]。

2.4提高预结算审核人员职业素养

审核人员是开展工程预算结算审核工作的执行者，其工作态度、业务能力以及责任心直接关系互审核工作质量与整体效率。因此，建筑工程企业要采取有效措施，提高预算结算审核人员的业务能力，在企业内部组建起一支高水平、高素质的审核人才队伍，为优质高效的完成预算结算工作提供人力资源保障。具体可以通过以下以种途径：首先，把好人才质量关。企业在选聘任用预算结算审核人员时，针对备选人员的业务能力、内在修养以及职业素养进行全面考核。只有各项考核指标均达标，才能进入到试用阶段，确保员工队伍具有较高的整体素质；其次，做好业务培训。企业要结合现有的预算结算审核人员业务能力现状以及岗位需求，制订培训计划。在培训过程中，要聘请专业人员为大家讲解与预算结算审核工作的新理念、新知识与新方法。为了保证培训实效，需要结合语言讲解开展实训，或者设置案例分析、项目模拟、经验分享等环节，切实提升全体审核人员的职业素养[5]；最后，实施激励措施。建筑工程企业面向审核人员推出绩效考核、内部竞聘、岗位晋升等措施，可以充分挖掘出全体审核人员的工作积极性与主观能动性。这样一来，便可以有效推动预算结算审核制度的贯彻落实，使此项工作的职能作用得到更大限度的发挥。

3结语

建筑工程预算结算审核工作不仅关系到工程造价管理成效，与企业经济效益紧密相关，还与建筑工程质量存在千丝万缕的有联系。因此，需要从当前审核工作中的一些常见问题入手，探讨工程预算结算审核质量提升策略，使其更好的服务于工程造价管理，为企业经营发展、工程建设质量以及整个建筑行业的健康发展提供支持与助力。

参考文献：

[1]崔会娥.浅议建筑工程预结算审核中存在的问题及解决措施[J].中国产经,2023(18):101-103.

[2]卜嵩凇.建筑工程中造价管理存在的问题与对策建议[J].建筑与预算,2023(09):23-25.

[3]张娣.建筑工程项目造价预结算审核工作要点分析[J].大众标准化,2023(13):109-111.

[4]付丽琴.建筑工程造价预结算审核优化策略分析[J].价值工程,2022,41(35):28-30.

[5]张小敬.建筑工程造价预结算审核与建筑施工成本管理的关系分析[J].现代商贸工业,2022,43(16):112-114.