港口特种设备安全风险分析与防控措施

摘要：随着社会的不断发展，当前群众的出行和贸易需求更加多元化，其中海运作为重要的运输渠道，各地区港口建设逐渐趋于规模化，其内部的特种设备数量有所增加，但出于其设备的特殊性，在环境等因素的影响下容易出现安全风险，若管控不当会产生严重的经济损失，甚至威胁职工的生命财产安全，故而相关人员需要针对性地构建防控体系。基于此，本文通过分析港口特种设备安全风险的危害和类型，制定相应的防控措施，切实提升港口职能，为社会经济的发展奠定坚实基础。

关键词：港口；特种设备；安全风险；防控措施

引言：港口是我国重要的交通枢纽，目前我国大部分的港口都采用了特种设备来进行作业，而这些特种设备一旦发生安全事故，会造成人员伤亡和重大经济损失，所以港口特种设备的安全管理对港口的稳定运营有重要意义。对此，相关人员在特种设备的管理中，需要重点分析和掌握其危险源，从而制定出切实可行的安全管理措施，以保障港口特种设备在使用过程中的安全。另外，相关人员在对港口特种设备进行分析后，还要基于创新性要求，对体系的优化和完善提出客观建议，进而为港口特种设备安全管理提供一定的参考和借鉴，助力行业的转型与发展。

一、港口特种设备安全风险的危害性

（一）人员伤亡和经济损失

根据2022年国家统计局数据，全国港口集装箱吞吐量达29587万标准箱，同比增长4.7%，可见当前体量下一旦出现特种设备安全风险会导致严重的人员伤亡和经济损失，其也是阻碍港口发展最直接、最主要的原因，而且其发生概率通常高于一般的工业生产安全事故，因此具有较大的危害性。一般情况下，根据统计资料可知我国港口特种设备事故中人员伤亡的主要原因是起重机械、锅炉、压力容器和厂内机动车辆的故障，以起重机械为例，当事故发生时，往往造成作业人员伤亡和直接经济损失，还会造成作业人员心理上的创伤，导致后续工作难以推进[1]。另外，特种设备的故障问题需要得到有效地识别和应对，否则会导致设备超期服役和设计缺陷等问题，进而导致安全事故的发生，造成难以挽回的损失。

（二）影响环境

据悉，2024年末全国内河航道通航里程12.87万公里，比上年末增加528公里。等级航道通航里程6.84万公里，占内河航道通航里程比重为53.2%，其中三级及以上航道通航里程1.60万公里、占内河航道通航里程比重为12.4%。可见，我国内部港口数量之多，同时港口特种设备安全风险对环境的影响也会随之增加，具体可以体现在两个方面，其一，污染。港口特种设备在作业过程中会产生粉尘、废水等污染物，这些污染物会对港口环境造成一定的污染，这些污染物主要包括一些固体颗粒、粉尘等。其二，噪声。港口特种设备作业时会产生噪声，这些噪声会影响到周边的居民，对居民的日常生活造成一定的影响。而且，一旦特种设备出现故障问题，还会在作业过程中产生严重后果，如过量的粉尘会对周围空气造成一定污染，粉尘通过呼吸进入人体后会对人体造成一定的危害，同时部分设备的损坏还会导致有害物质泄露，造成环境大面积污染的问题，这将为行业发展带来严重的经济损失。

二、港口特种设备安全风险的主要类型

（一）电气风险

我国港口的数量较多，这也意味着其内部需要大量的电气特种设备辅助完成工作，所以电气风险也是最常见的安全风险问题[2]。一般，港口特种设备电气风险主要包括电气设备的安全保护装置失效，如各类开关、接触器、继电器等电气设备存在机械故障和电气故障，造成短路、过载或漏电，如果这些故障未能及时发现或发现不及时，可能造成火灾及爆炸事故。例如日照港中常见的龙门吊和桥式起重机等设备，皆需要使用电气控制系统来操作，此时一旦遭遇电击等突发情况极易导致火灾等事故的发生。同时，在港口特种设备生产作业中，由于电气设备运行环境复杂，存在触电风险，加之部分工作人员缺乏安全用电知识和操作技能，一旦发生触电事故，将对作业人员造成严重伤害。另外，码头特种设备生产作业人员还会因未正确使用安全防护装置而造成人身伤害事故，因此在港口特种设备的电气安全管理中，应着重对电气设备的安全保护装置进行检查。

（二）机械危险

港口特种设备中，起重机械、升降机等是比较常见的类型，其中起重设备通常是用于搬运重物的机械，其主要作用在于提升重物，从而完成货物的装卸、运输以及堆存等工作，主要包括龙门吊以及门座起重机等，目前门座起重机在港口中被广泛应用，而升降机是港口作业中不可或缺的装卸设备，其主要作用在于吊装货物、移载货物、搬运人员等，在其工作过程中，容易出现的风险有机械设备故障、超载作业以及吊重物掉落等问题[3]。另外，当前日照港随着科学技术的发展，其机械设备的种类也得到了丰富，如技术部门打破国外技术垄断，研制出的全自主自动化粮食连续卸船机近期已经正式投用，机器的核心部件全部实现国产化，作业效率达到每小时1500吨，但由于这类设施的工作压力较大，其吊臂、钢丝绳和传动装置容易出现质量问题，进而导致经济损失的出现。此外，工作人员操作不当也是引发机械危险的关键要素，并且其通常伴随着连带性影响，危害性较强。

（三）人机交叉作业风险

常见的人机交叉作业风险是指在特种设备作业过程中，在一定的条件下，人、机处于不安全状态，导致事故发生的风险。人机交叉作业风险造成的事故一般具有突发性、不确定性、危害性的特点，而且大部分人在危险源面前，由于缺乏有效的监控手段和防护措施，容易导致人身伤害或设备损坏问题的出现。总而言之，在港口特种设备作业过程中，人机交叉作业风险主要表现为：其一，部分必须人工辅助的工作环节缺少规范体系，如传播靠离泊和解系缆、集装箱摘挂锁等是工作人员积极探索人工作业环节自动化水平的成果，但很多工作人员去也少技术理解，工作规范性不足，进而导致人机交叉作业的质量达不到预期。其二，部分工作人员缺少信息化素养，对安全风险的防控不够细致，无法定期完成体系革新，导致操作适配度难以提升，极易出现人机交互类风险问题[4]。

（四）化学风险

港口特种设备的化学风险主要体现在制造、使用、维护等环节，因生产、使用单位缺乏专业的特种设备管理人员或缺乏对设备运行情况的了解，导致使用单位在生产过程中对设备维护保养不到位，或在设备运行过程中对其进行改造、修理和改装时操作不当，或对特种设备在检验检测中发现的问题处理不及时，导致隐患扩大，最终出现化学物质泄漏的情况。例如港口特种设备中的锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械等大部分是易燃、易爆物品，如果操作人员疏于对其使用情况的了解，或者不按规定进行维护保养，或发生事故时处理不当，就会导致化学物质泄漏，引起火灾爆炸事故。另外，日照港相当一部分损失来源于化学风险，除上述的化学物质泄漏外，很多特种设备的运行需要辅助制剂的帮助，如液压油、润滑油和防腐剂等，此时若其使用不当可能出现设备损伤问题，同时一旦现场遇明火等风险因素也会导致化学危险的存在，进而影响其未来发展[5]。

三、港口特种设备安全风险的防控措施

（一）推行分级管控

港口特种设备是指港口企业在运营过程中涉及的、对人身安全、生产安全及环境保护构成重大威胁和严重影响的各类起重机械、压力容器等大型机械设施和运输设备，这类港口特种设备一旦发生事故，不仅会造成经济损失，还会给人身安全造成重大威胁。因此，工作人员推行将风险分级管控并贯穿于特种设备管理全过程，从源头上有效管控安全风险，对于有效防范和遏制重特大事故的发生具有重要意义[6]。对此，相关人员需要针对特种设备的特点及存在的安全风险进行分析，探索运用风险分级管控理念提升港口特种设备安全管理水平，积极推行风险评估工作，了解不安全状态和行为的危害性，对设备进行分级管理，具体设置为高中低三个等级，高风险设备需要严格管控，中风险设备重点监控，低风险设备保持常态化管理即可。另外，相关人员需要结合不同的风险等级，制定相应的运维方案，调整检修周期和防护手段等，切实提高分级管控的实效性。

（二）强化隐患排查效果

安全风险防控，是港口企业在实际发展过程中的重要任务，港口企业必须高度重视安全风险防控工作，落实好安全生产主体责任，做好特种设备安全隐患排查工作，通过科学的隐患排查工作，及时发现安全隐患，并采取有效措施予以整改，防止安全事故发生。对此，相关人员需要强化对特种设备的日常检查与维护，这对于增强特种设备使用安全性，降低企业经济损失有着重要意义。特别是对港口企业而言，在实际发展过程中，涉及的特种设备数量多、种类复杂、专业程度高，在开展安全隐患排查工作时要严格按照相关要求执行，确保排查出的安全隐患能够及时、有效解决。而后，相关人员需要细化隐患排查标准，确保隐患问题得到发掘，同时能够结合整改措施、期限等内容，对重大隐患予以处理，确保设备安全运行。另外，工作人员需要对隐患进行验收，确保资料得到更新，进而实现隐患闭环管理，也能确保隐患排查的实际效果得到强化。

（三）创新安全研究方法

对于港口特种设备来说，故障类型和影响分析是重要的组成部分，也是确保系统安全运行的重要基础。此时，相关人员需要掌握港口故障分析的需求，不断创新安全研究方法，例如引进fmea方法，先明确系统组成和功能，收集目标的各项资料，提升分析的详细程度，并掌握使用与维修说明，确保各元素之间的功能关系得到协调。而后，相关人员需要列出所有的不期望发生事件，准确的定义其影响范围，并预估损失程度，确保将防控注意力集中。另外，相关人员需要确定分析小组的成员，并确保其从多个部门组合，最大限度提升安全研究的立体性和精细度，将工作人员的经验转化为实际效益[7]。

（四）强化理论支撑

1.安全分析方法

从本质上说，安全分析是一种对风险进行预测和识别的方法。安全分析包括定性和定量两方面的内容，定性主要是根据收集到的资料，通过经验判断等手段对事故发生的原因进行分析，确定风险发生的概率；定量主要是通过对事故发生后的数据进行分析，获取客观结论。安全分析可以预测事故发生的概率和损失，是安全管理人员开展工作、制定措施和采取行动时必须考虑的一个重要因素，因此安全分析对港口特种设备事故预防工作具有重要意义。对此，相关人员需要掌握主要的两种手段，提升理论支撑的全面性，如现场观察法：了解设备的运行状态，结合操作流程和人员规范，辨识安全隐患问题；结构件分析法：结合特种设备的结构特点，对关键构件如主梁和销轴进行分析，判断是否存在疲劳断裂等风险，再检查细致的焊缝和材料强度等，提高安全分析精确性，提供充足的理论参考。

2. 隐患分析

    安全管理工作，重在落实责任，抓好管理，这就要求各级领导干部要深入一线，对重点、难点、热点问题要亲自过问、亲自安排、亲自督办。但是，在日常的安全生产管理中，由于各种因素的影响，一些工作人员没有真正从思想上认识到隐患分析的重要性。对此，相关人员要严格按照隐患分析的有关规定和要求进行整改落实。在实际工作中，要针对检查出的安全隐患，制定切实可行的整改措施和防范措施，做到有部署、有检查、有落实，例如运用整体隐患检查法：对特种设备进行季度性的检查，了解其风险问题并予以治理。亦可使用专项隐患检查法：结合特种设备的结构设置检测内容，如锅炉、压力容器是否存在超温、超压的情况，电梯等特种设施的制动系统是否稳定安全等，进而明确具体的优化方向。

结束语：综上所述，港口特种设备安全风险分析与防控是一项系统、复杂的工作，需要港口特种设备管理人员和从业人员从思想认识、操作规范、设施设备、安全管理等方面着手，认真研究特种设备使用单位的特点，加强安全监督检查力度，并结合本单位的实际情况，建立健全特种设备安全管理制度，完善应急预案，提高作业人员的安全意识和应急处理能力，以有效防止特种设备事故发生。

参考文献

[1]陈煜皓,韩玉斌.筑牢夏季特种设备安全防线山东烟台蓬莱区扎实开展特种设备安全隐患整治[J].中国质量监管,2024,(06):49.

[2]朱林,黄嘉铭,冯月贵,等.港口起重机行走轨道咬轨程度检测系统研制[J].制造业自动化,2022,44(03):37-39.

[3]梁乐才,曹增欢,李瑞.某港口散液装卸企业安全生产责任制体系架构搭建[J].港口科技,2022,(01):1-5.

[4]丁高耀,仇佳捷.港口起重机远程及自动控制系统检验方案研究与设计[J].起重运输机械,2021,(13):79-82.

[5]陈羽.港口企业流动机械号牌管理情况分析[J].中国港口,2021,(03):62-64.

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[7]李鹏飞.简介RBI技术在特种设备检验中的引用[J].化工管理,2020,(12):169-170.