基层气象观测质量管理体系建设的分析

摘要：当前，全球气候变化使得极端天气发生率日渐增加，为提前预防恶劣天气，保护群众生命财产安全，必须建设有效的气象观测质量管理体系，提高基层气象观测质量。本文以质量管理体系为切入点，分析了气象观测质量管理体系内涵及建设目标，并结合实际探究基层气象观测质量管理体系建设策略，包括提高思想认知、编制操作指南、加强绩效评估、持续改进质量管理体系，旨在提高气象观测质量，以期为气象工作提供参考。

关键词：基层气象观测；质量管理体系；建设

引言：

新时代下，随着气象观测现代化建设的深入推进，气象观测制度日趋成熟与完善，但仍有一定进步空间。为推动气象观测高效能、高质量发展，必须持续建设基层气象观测质量管理体系，全面梳理气象观测流程，探索更为优质、规范的气象观测制度，让基层工作人员严格按照科学合理的规章制度完成各项工作，提高管理效率与质量，切实提升基层气象观测精准性、有效性。

一、质量管理体系相关概述

（一）质量管理体系内涵

质量管理体系是为达到质量要求而采取了一系列相互关联、相互影响的措施进行控制与指挥的协调活动。对于气象观测工作而言，为保证观测效率与质量，需要建设与实际需求相匹配的质量管理体系，确保气象观测数据全面性、科学性、准确性，从而顺利高效完成防灾减灾、气象预测等工作。

（二）质量管理体系建设目标

气象观测质量管理体系建设目标主要体现在四个方面，具体如下。第一，强化职能，确保气象观测工作高质量、高水平完成，切实提高气象服务水平，保证气象观测质量。第二，深化合作，切实提高气象观测数据准确性、全面性，实现该区域内多个气象数据共建共享。第三，完善服务，依托现代科技进一步提升气象观测智能水平与创新驱动力，为相关工作决策者提供科学有效的科学依据，提高气象服务质量。第四，实现科学管理，通过人才培训与技术交流提升工作人员专业素养与综合能力，从而全面提升观测业务发展质量和科学管理水平，提高管理效率[1]。

（三）质量管理体系建设意义

基层气象观测工作中，科学合理的质量管理体系可为基层员工提供工作依据，使其严格根据操作指南、质量标准完成各项工作，进一步提升气象数据观测质量，准确预测未来天气状况，为农业发展、群众生活提供精准有效的天气预报。同时，质量管理体系的建设还可以增强观测系统可靠性、稳定性，降低机械设备故障发生率。究其原因，质量管理体系的应用可使得工作人员不断梳理、优化工作流程，精准识别潜在风险并采取措施管理，实现各类气象探测设备的定期检查与维护，保证其运行稳定性。

二、基层气象观测质量管理体系建设对策

（一）提高员工综合素养

基层气象观测质量管理体系建设第一步骤就是强化相关人员的思想认知，使其认识到气象观测的必要性、重要性，使其做到主动作为、先试先行，自觉按照规章制度完成各项工作，保证工作效率与质量。同时，还需要通过各种培训提高员工气象观测专业能力，确保观测业务顺利高效完成。具体来看，需要根据气象观测技能需求与基层人员专业能力制定针对性、科学性的培训方案，带领其认真学习相关文件、业务技术规范与质量管理制度，并通过理论讲解、案例分析与实践操作使基层员工掌握气象观测各项能力，包括设备操作、数据收集、数据整合能力与气象防灾能力、气象应急保障能力、农牧、城市运行与生态气象服务能力，确保基层员工可以应用自身能力顺利完成气象观测相关工作。另外，还可以通过绩效奖励、职称评定加分等措施，促使基层气象观测人员主动进行学习，并激活其工作动力与积极性。

（二）完善绩效评估机制

基层气象观测质量管理体系建设过程中，还需要加强绩效评估，持续完善相关机制。实际管理过程中，管理人员要深入探究气象观测不足之处，分析其原因并提出针对性改进措施，在此基础上不断完善基层气象观测质量管理体系，给观测工作制定更为科学严谨的工作流程，并引导相关人员不断学习质量管理体系新理论、新内容。如此一来，可发挥出绩效评估最佳效能，促进质量管理体系不断调整与优化，进一步提高气象观测数据精准性。这一过程中，要做到质量管理体系的有效落实，无论是管理人员还是基层操作人员，必须按照相关要求开展工作， 结合实际情况持续建设质量管理体系，并重视具体执行情况。同时，还需要根据气象观测发展、业务体制改革而不断发展变化，根据当前气象观测结果与未来发展需求积极创新质量管理体系内容，完善体系架构，确保质量管理体系始终符合气象观测目标，切实提高质量体系运行水平。另外，基层气象观测要重点关注资金支出，构建针对性、科学性的资金管理方案，明确每一笔资金支出，确保经费使用科学性、合理性。

（三）编制科学操作指南

为保证基层气象观测质量管理体系建设有效性，相关人员必须在细研相关业务内容、体系文件、多方需求基础上明确气象观测质量管理目标、管理内容，并结合实际工作、业务现状编制针对气象观测质量管理体系的有效操作指南，为实际工作提供理论依据。操作指南要涉及气象观测各个方面，包括质量管理体系组织架构、主要负责人及具体权责与工作任务、体系宣传落实策略、气象观测质量提升策略、基层人员能力要求等，使质量管理体系推广做到有理可依、有据可循。基层气象观测实际工作中，管理人员需定期召开专题会议，针对质量管理体系落实情况进行全面探讨，分析当前气象观测工作，分析质量未达标工作原因及其管理策略，并将其添加于操作指南中，采取各种方式不断进行强化与改进，逐一落实在具体工作中，做到疏而不漏，确保气象观测各项工作保质保量完成，充分发挥质量管理体系最大作用[2]。

（四）持续改进运行体系       

为确保基层气象观测质量管理体系具有较强针对性、适宜性与时效性，可持续正常运行，提高气象观测质量，必须加强内部审核工作，持续改进运行体系，满足气象观测要求，为人类生产生活提供准确详细的天气预报。第一，相关人员实现体系文件与相关制度的有机结合，并根据相关要求高质量、高效率完成日常工作检查并填写各类记录表单，定期向管理人员全面细致汇报质量管理体系运行情况及存在问题，并根据其指导意见与实际情况采取针对有效的措施进行积极整改。第二，管理人员要做到气象观测各项工作的全流程、全方面监控，做到监督检查常规化、日常化，从而发现气象观测潜在问题，如工作流程缺陷、工作管理不科学等，并结合实际进行针对性改进，降低气象观测风险，保证观测数据的全面性、准确性。第三，定期对质量管理体系进行全面分析，并根据气象观测需求准确识别内外部不利因素，在此基础上制定相应解决措施并严格落实，确保各项工作顺利落实。同时，可利用人工智能、大数据技术实现质量管理体系不足之处的精准识别与评估，形成科学全面的措施清单。第四，基层气象观测质量体系建设、运行过程中，基层人员需要全面详细梳理国家现行气象观测指标、标准等， 持续优化，促进体系内审流程更加规范、要求更加具体、审核内容更有针对性[3]。

三、结束语

综合所述，基层气象观测质量管理体系的建设极为关键，是提高气象观测效率与质量的重要手段，也是推动气象观测高质量发展的核心举措。相关单位必须建设高质量、高水平的基层气象观测质量管理体系，并在实践中不断优化与完善，形成内部明确、流程规范、要求具体的管理体系，为气象观测管理提供科学依据， 促进基层气象观测良好发展。

参考文献：

[1]闫淑清,郭永梅.气象观测质量管理体系建设研究[J].现代农村科技,2024(1):9-10.

[2]程莉,鄢霖珂,范嗣袁.县级气象观测质量管理体系建设探讨[J].科学与信息化,2025(6):55-57.

[3]王彦霏,庞少博,马瑞琪.基于ISO 9001标准的气象观测质量管理体系建设与实践[J].中国标准化,2024(7):182-186.