- DOI:
10.13738/j.cnki.acc.qklw60536
- 专辑:
科学Ⅰ辑;信息科技
- 专题:
信息、科学;综合科技
- 分类号:
G90;N92
摘要:党校是党员干部教育培训的主要阵地,在新时代的发展征程中,党校更是肩负着尤为重要的教育使命。通过开展党校法治教育工作,可以有效提高党员干部的政治素养。但是当前党校法治教育实践会面临着诸多的挑战,只有持续深入探究党校法治教育的改进路径,才能够更好地适应新时代的法治建设发展需要。基于此,本文主要由新时代党校法治教育的改进路径展开探究,正确认知开展党校法治教育改革工作开展的重要性,结合现存的教育问题,提出更新教育理念、完善课程体系、创新教育方法等多类策略,旨在全面提高党校法治教育工作开展的成效。
关键词:新时代;党校;法治教育;改进路径
1新时代党校法治教育改革工作开展的重要性
在新时代背景下,党校作为培养党员干部的重要阵地,其法治教育的质量和效果直接关系到党员干部的法治素养和依法执政能力。
首先,贯彻全面依法治国战略的必然要求。党校承担着为党献策、为党育才的重要使命,所以把法治教育列入党校教学范畴中,可以促使党员干部深刻、全面地理解全面依法治国工作开展的重要性,掌握相关的总体目标与主要任务的本领。借助法治教育的方式,让党员干部可以树立正确的法治信仰,进而自觉使用法治思维或者方式,持续深化改革。
其次,增强党员干部执政能力。新时代党员干部面对的改革发展任务较为复杂,且执政环境复杂多变。提高党员干部的法治素养具有极为深远的意义,其关乎党员干部的领导能力以及执政能力。党校法治教育工作的推进可以助力党员干部系统全面地汲取内化宪法法律知识并掌握法治原则等,增强其具备的依法管理、依法执政的相关能力,这样其在后续的工作中才能够做到维护社会公平正义,有效巩固党的执政地位。
最后,加强党的建设的内在需要。党校法治教育工作的开展不仅会给其讲授法律知识,同时还应当强化党员干部对于党内法治机制的理解。党内法规是全体党员以及各级组织需要遵守的行为规则,其和国家法律存在着尤为紧密的联系关系。借助法治教育促使党员干部深刻认知并理解到遵守党内法规以及国家法律的严肃性,这样才能够自觉规范言行举止,全面推进全面从严治党,使其可以朝向纵深的方向发展,保持党的纯洁性与先进性。
2新时代党校法治教育存在的主要问题
2.1 教育内容缺乏针对性
当前,一些党校在设置法治教学内容时,没有关注党员干部的实际工作状态,导致其和党员干部发展需求相脱节。侧重于解读法律条文,讲解法学基本原理等。理论无法和实践结合在一起,导致党员干部无法把法律知识运用到实际工作场景当中。并且其在进行法治教育时,没能充分顾及不同部门或者不同层级党员干部的工作特征。这种“一刀切”的教育形式难以满足党员干部提出的多样化学习需要,会降低法治教育的实效性与针对性。比如,一些基层执法部门的党员干部在实际教学中并没能突出与执法相关的法律法规等内容的培训,这会降低整体法治教育效果。
2.2 教学方式较为单一
现阶段,党校法治教育仍旧会以传统的课堂讲授形式为主,教师照本宣科,学员也只能被动地接受相关知识。这种单一的教学方式互动性以及参与性会比较差,不能有效激发学员的学习兴趣和热情。体验性以及实践性较强的实地调研、模拟法庭等教学方式的运用不足,学员对于法律知识的理解会滞留在浅层表面,不能将其所学习的知识转变为实践应用能力。比如,在实行案例教学法时,一些党校虽然会使用该教学模式,但是其选择的案例不够新颖或者典型,没能深入剖析案例相关内容。导致案例教学法的引导作用差强人意,无法有效培养学员解决实际问题的能力。
2.3师资队伍建设有待加强
目前,党校法治教师教育师资队伍素质良莠不齐,一些教师没能接受系统性的法学知识,实践经验较少,对于法律知识的理解和把握度不够准确。所以在教育过程中,不能做到融会贯通,会形成深入浅出的教学问题。并且党校和法律实务部门的人才交流机制不够完善,法律实践和教学内容脱节。比如,在讲解与行政诉讼法相关的内容时,部分教师的行政诉讼案件处理经验匮乏,所以难以准确生动地给学员讲解行政诉讼的相关程序以及实践过程中遇到的常见性问题。
2.4 实践教学环节薄弱
实践始终是用于检验并巩固学员所学法律知识的重要举措,但是现阶段党校法治教育的实践教学环节比较薄弱,实践教学基地不够稳定。其编制的实践教学计划完善度较差,致使学员参与实践教育的机会受限,会形成“走过场”的教育问题。比如,在安排学员法院旁听庭审时,仅会简单地组织学员旁听,没能详细介绍庭审涉及的争议焦点、法律知识等。在事后没能组织学员积极对庭审相关内容进行探讨和总结,致使学员不能在庭审活动当中得到充分的学习收获。
2.5考核评估体系不完善
党校法治教育的考核评估体系目前存在显著的不完善之处,主要体现在其过于依赖理论考试的形式上。当前的考核主要侧重于学员对法律知识的记忆和理解,这种单一的方式难以全面、准确地衡量学员的法治素养和实际应用能力。理论考试往往使学员将大量精力投入到背诵法律条文上,而忽视了法律精神和法治思维的深入理解与灵活应用。这种考核方式可能导致学员虽然能在考试中取得高分,但在实际工作中面对复杂的法律问题时,却显得思维僵化,缺乏解决问题的灵活性和创新性。考核评估体系还缺乏对其他重要方面的综合评价。例如,学员的课堂表现,包括他们的积极思考、踊跃发言等,都是对知识理解与思维活跃度的重要体现。同时,实践参与度也是衡量学员将理论知识转化为实际操作能力的重要指标。然而,当前的考核评估体系却未能充分纳入这些因素,导致评估结果不够全面和准确。
3新时代党校法治教育的改进路径
3.1更新教育理念
党校在开展法治教育工作的过程中,需要在思想方面正确认识到法治教育工作开展的影响以及重要地位,使其可以和党校工作总体布局高效地融合在一起。将其与党校党性教育。理论教育列入同等地位,并践行以学员为中心的教育观念,尽可能地满足学员的法治需要。以此发展学员法治思维,进行法治教育宣讲工作。形成全员参与的法治教育氛围,使其能够形成正确的法治观念,激发学员学习相关法律知识的兴趣与热情。紧扣时代发展需要,密切关注当前国家法治建设的最新动态与法规变化。将法治建设中的热点难点问题列入教学的范畴中,深度研究不同部门以及各层级党员干部的实际工作需要,有针对性地开展各项教育活动。
3.2完善课程体系
首先,优化课程设置。结合新时代提出的法治建设要求,立足于党员干部提出的实际发展需要,适度增加法治教育课程的比重。需要以保留行政法、宪法的基础课程为各项工作开展的前提条件,增设民生保障、社会治理、经济发展等主题的法律法规课程,持续拓宽法治教育工作开展的深度和广度。同时开设民法典解读、生态环境保护法律制度等多门课程,这样会使得法治教育的内容贴近学员的工作与生活。
其次,实施分类教学。结合不同岗位以及不同层次的党员干部特征和需求,设计具有差异化特点的课程模块,注重培养党员领导干部的法治决策能力以及依法执政能力。针对基层党员干部,要以提高服务群众能力以及依法办事能力为主,设置“农村土地法律法规解读”等相关课程。借助这种分类教学的方式,法治教育工作开展的实效性与针对性变得更强。
最后,注重课程整合和衔接。在实际教育过程中,需要打破课程存在的壁垒,有效整合并衔接不同法治课程。并且在课程设计方面,要高度注重知识的逻辑性与系统性,让学员可以在全局方面准确把握法治思想,建立完善的法治架构体系。比如,在讲解与行政法相关的知识时,可以将宪法的基本原则以及精神融入其中,这样学员就可以理解行政权力的运行规范以及来源等相关内容。把其他学科和法治教育相结合,比如在进行党性教育课程当中,可以将遵守党纪国法的重要性渗透其中,进而打造具有层次性、全方位的法治教育课程体系。
3.3创新教育方法
首先,案例教学法。设计整理具有代表性的法治案例,如反面警示案例与正面典型案例等,引导学员分析讨论点评案例,以此培养学员的法律思维。比如,在讲解“行政诉讼法”相关知识时,可以选择比较典型的行政诉讼案例,让学员去分析执法机关在实际执法阶段遇到的阻碍性问题以及如何应对刑事诉讼,加深学员对于行政诉讼程序以及法律适用性的理解程度。
其次,模拟教学法。组织学员开展模拟行政决策、模拟立法听证等活动,让学员尝试角色扮演。在不同的场景当中扮演相对应的角色,亲身实践,感受法律程序以及法治实践相关内容,这样会有效提高学员的体验感以及参与度。比如,在开展“模拟法庭”活动时,可以让学员去分别扮演律师、法官等的角色,依照相应的法定程序审理案件,这样学员能够直观地认知司法审判的过程。
3.4加强师资队伍建设
首先,提高现有教师专业素质,增强法治教师的培训力度。可以采取法律实务部门挂职锻炼、开设专业培训课程等多种形式,持续拓宽教师的学术视野。丰富实践经验,提高其专业素养水平。鼓励教师参与以科促研教学等多类活动,提高教学内容的广度和深度。
其次,健全人才交流机制。在条件允许的情况下,邀请专家学者以及业务骨干担任党校兼职教师,定期给学员授课并开展专题讲座活动。分享一线工作案例,弥补党校专职教师实践经验的不足,其教学内容也会更加贴近实际生活。加强专职教师和兼职教师的合作和交流,共同开展教学研究工作,开发法治教育课程,构成优势互补的师资队伍结构。
3.5强化实践教学环节
首先,建立稳定的实践教学基地。和行政执法部门、检察院、法院等单位构建长期稳定的合作关系,挂牌设置实践教学基地,确定实践教学基地的职责任务。制定较为完善的实践教学管理制度,组织学员到实际教学基地参与调研、实习等多类活动,这样其能够在较为真实的法律工作环境当中学习并积累相关法律知识。
其次,精心设计实践教学计划。结合不同班次学员的特点和需求,制定个性化的实践教学计划。确定实践教学的方式、内容以及目标地加强学员的教育指导,指派专业人员负责跟踪学员的实践表现,给其提供反馈和建议。
3.6完善考核评估体系
首先,丰富考核的形式和内容。建立多元化的考核评估体系,增加小组项目、案例分析报告等的考核内容,注重考察学员的法治思维能力、法律应用能力、法治行为习惯等。
其次,加强过程性考核。摒弃“注重结果,轻视过程”的考核形式,记录下学员在实践教学、课堂学习等多个环节的表现情况,使其能够列入最终考核成绩之中。定期反馈并评价学员的学习状况,针对其存在的问题进行针对性指导。
最后,引入第三方评价。为了进一步提高考核评估工作开展的公正性与客观性,需要落实第三方评价机制。在条件允许的情况下,邀请法律实务专家或者其他党校同行等,评价该党校法治教育活动开展的成效,听取各方建议,给后续开展的法治教育工作提供参考借鉴。
结语:在新时代的发展背景下,党校法治教育的改进工作已经成为时代发展的必然,需要分别有课程体系来完成。教育观念等多方面入手,改进调整教育策略,以此提升党校法治教育工作开展的成效,培养具有高法治素养的党员干部,开创党校法治教育工作的新局面。
参考文献:
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