健全依靠职工群众有效参与的反腐败机制，为国有企业健康持续发展保驾护航

摘要：国有企业的反腐败工作是关系到国有资产保值增值、关系国有企业长久发展，关系中国共产党执政兴国重要支柱和依靠力量建设，是万分重要的。现目前，国有企业腐败行为呈现出新的特点，反腐败机制亟需进一步健全，以便更好地适应时代发展，适应不断变化的反腐败形势。

关键词：国有企业；职工；群众；反腐败；新机制

引言：腐败问题，是关系国家存亡和中国共产党执政的大事，是关乎社会稳定、经济发展、社会公平正义的毒瘤。中国共产党自成立以来，一直高度关注预防和惩治腐败问题。建国后，从惩治刘青山、张子善等大恶巨贪开始，在反腐倡廉的路上从未停止脚步。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央，高度重视反腐倡廉工作，对全党、全军和全社会的反腐倡廉、廉政从业等做了众多指示、部署，实行老虎苍蝇一起打，不留死角、不留末支，惩治了一大批贪污腐败分子，正风肃纪，为中国现代化建设树立风清气正的干事创业环境做了巨大努力，取得了巨大成绩。

但我们也要清醒的认识到，反腐败工作不是一蹴而就的，也不是一成不变的。在社会经济发展下，腐败问题也呈现出与时俱进的特点，我们不光要扎牢制度的笼子，也要更新纪检监察工作办案手段，提升防腐拒变的思想长城，对各类典型的和非典型的腐败案件、腐败手段、腐败方式洞若观火，严防死守，明察秋毫，坚决打赢新时代反腐败攻坚战。

1当前国有企业反腐败机制的缺点

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业反腐败工作关系到国有资产保值增值、关系国有企业长久发展，关系中国共产党执政兴国的重要工作。我国国有企业在反腐败工作中一直是严打重防，惩治了大批的大贪巨恶，但随着社会发展和经济活动的复杂化，虽然反腐败力度在不断加强，但仍然难于满足不断变化、发展和更加隐蔽的腐败形势，大案要案仍时有发生。

分析我国国有企业的反腐败机制，反腐败机制主要依靠检察机关、审计机关、统计部门等职能部门主导，人民群众和职工参与率低，形成了反腐败机构孤军奋战的局面，严重影响了反腐败机制的运转和反腐败工作成效。

当前国有企业的反腐败机制主要为：“上级单位的定期监督检查、本单位内部的审计、职工群众的参与，巡视巡查发现问题的移交。”但是，在实际工作中，职工群众的参与率却很低，使得企业内部的反腐败工作滞后于企业的发展脚步，未起到应有的监督作用，很多案件都是在国家检察机关介入后才了解，防微杜渐的作用形同虚设。究其原因，主要有：1.企业职工对企业反腐败工作的重要性认识不足；2.企业反腐败工作手段落后、制度不健全；3.企业纪检监察部门人员专业素质不强；4.职工群众参与率低，反腐败工作失去了群众基础。

作为国有企业管理人员，本文主要探讨如何健全依靠职工群众有效参与的反腐败机制。

2如何健全依靠职工群众有效参与的反腐败机制

2.1思想上高度重视

思想上高度重视主要为两个方面，一方面指的是企业管理机关、领导机关和纪检监察机关要高度认识到职工群众对反腐败工作的重要性；另一方面指的是职工群众要认识到自身对企业反腐败工作的重要性，对企业长久健康发展的重要性。

全民所有制企业，广大职工就是企业的主人翁，是企业长远持续健康发展的重要基础。广大职工对企业的反腐败工作也有着十分重要的作用，不仅可以有效监督管理层的经营管理活动，还可以为纪检机关提供丰富的线索，帮助其开展相关公章，进一步规范企业管理行为和从业人员的廉洁从业。同时，作为企业的主人翁，要时刻关注反腐败工作，清醒地认识到反腐败工作对企业发展、对维护职工利益的重要作用，职工利益只有在集体利益得到有效维护的前提下才能实现。只有消灭腐败行为，才能为企业发展创造良好的内部环境，确保国有资产的保值增值，为人民当家作主巩固牢固的经济基础。

2.2体制上不断完善

健全职工群众有效参与的反腐败机制，需要健全国家纪检监察机关、国有企业反腐败机构（纪委和纪检监察部门）、审计部门的工作模式，设立专业对口职工群众的工作部门，改变办公室办案的作风，经常到基层调查摸排，发现问题及时采取对策，有效搜集职工群众的意见和举报线索。另外，要加强反腐败职能部门与其他业务部门的联系，了解和跟进各部门工作，宏观上对各部门工作要有掌控。要紧跟市场，了解物资设备价格，对比大宗采购的价格；做到了解行情，辨别价格差，调查是否存在水分和真空，做好预防腐败工作。

2.3行动上敢于支持

针对职工群众反映的有关问题，要敢于突破各种阻挠和干扰，深入调查取证。对举报问题的职工群众，要随时关注，关心和支持他们的工作和反腐败行为。要在不同场合发表有助于举报问题的职工群众开展工作的言论，从精神上支持他们，也为其他职工群众树立起反腐败的榜样。使举报问题的职工群众心中踏实，感受到组织的关心和支持，更加积极主动地参与到反腐败行动中来。

2.4结果上事事反馈

针对职工群众反映和举报的各种案件和问题，要及时地调查和处理，要将调查结果和案件侦办的结果在不违反相关保密制度的前提下，第一时间向举报人反馈。反馈结果不仅是对举报人的尊重和对举报行为的支持，更是职工群众参与反腐败工作的重要一环，是职工群众监督纪检监察等部门反腐败机构工作的重要途径。只有将问题调查清楚，给举报人一个答复，才能使举报人信任相关职能部门。在举报人对结果有疑惑或者提出新的线索时，要及时挖掘并再次深入调查，形成反腐败工作的连续性和效益性。

2.5举报上积极保护

广大职工群众参与反腐败工作均是冒着一定的风险参与的，只有积极地保护举报人，才能维护反腐败机制的运转，对于敢于举报相关问题的人员，要做好个人信息的保护工作，严防举报人信息的外泄，巩固反腐败工作群众基础，从而造成举报人受到伤害或者威胁，进一步增加反腐败工作难度。针对重大案件的举报，有可能威胁到举报人及其家人的人身安全时，要采取必要的安全保护措施。只有建立完备的举报人保护和奖励制度，才能有效提高有相关线索的知情人勇于举报相关违规违纪违法行为，才能扩大线索来源，有效震慑腐败分子和腐败行为。

2.6意见、建议上多吸收接纳

广大职工群众对反腐败工作提出的各种意见、建议和要求，都是支持开展发腐败工作的重要措施，是督促相关部门开展好反腐败工作的具体体现。作为职能部门和专职人员，要善于听取职工、群众的意见、建议和要求，从他们的意见、建议和要求中及时发现自身工作的不足，要以对职工、群众高度负责的态度，积极提高自身的专业素质和能力，在广大职工群众的支持和参与下，做好企业的反腐败工作，维护国有企业长久健康持续发展。

2.7廉洁企业理念要树立。

当前，国有企业均设立了党的纪律检查部门，部分大型国有企业其上级主管部门有的派驻纪检专员，有力增强了国有企业反腐败力量。但是，要从根本上解决国有企业腐败问题，必须从思想上根除和遏制腐败思想、特权思想，要遵照习近平总书记讲话的重要指示，营造不敢腐、不想腐、不能腐、不会腐的国企铁军，违法者必究，违规者必惩，贪念灭于萌芽，贪行遏于小，必须依靠国有企业自身的理念、制度、文化，依靠国有企业的干部职工，以身作则，敢于同腐败行为作坚决、彻底、无畏的斗争，使廉洁从业的思想深入国有企业干部职工的灵魂深处，把对党忠诚谱写在国有企业不断做大做强的历史新征程黄总。同时，也要求国有企业干部职工牢记国有企业初心、不忘新时代国有企业使命，只有廉洁的企业文化才能保障国有企业发展在良性的自我革命轨道，才能保障国有资产保值增值，不沦为个人谋私的平台和工具，为净化社会经济、政治环境，营造风清气正的干事创业环境，为新时代中国特色社会主义建设和中国共产党领导全国各族人民为实现中国民族伟大复兴的中国梦巩固经济基础和政治基础。

结语：作为一名国企从业者，要做好反腐败工作，推动本企业反腐败和廉洁从业工作，提升企业廉洁度，推动企业可持续健康发展，我认为要做到一是怀敬畏之心。要敬畏国家法律法规和党内法规，敬畏党中央反腐败工作的决心，敬畏人民群众和社会机构的无死角监督，切莫存在侥幸心理。二是常修廉德之养。古人云，修身齐家治国平天下。修身是排在首位的，要用中国共产党党史、中华人民共和国国史、各类反腐倡廉教育视频和各类腐败案件，每日三省，加强个人拒腐防变的思想防线，筑牢廉洁从业和为人民服务的职业道德。三是担养廉之责。要管好自己，管好身边的人，管好身边的事，以自身为圆心，画出一个廉洁从业的同心圆，同一切腐败行为做斗争。
参考问下：
[1]孙海波.论国企党风廉政建设和反腐倡廉长效机制的完善和强化[J].中国市场. 2010(26)：104.

[2]宋文健.改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策研究[J].领导科学论坛.2015(22)：20-21.