新质生产力驱动下，老年健康 服务需求为导向的服务体系优化策略

摘要：在人口老龄化趋势日益严峻的背景下，老年健康服务需求不断增长，对服务体系的优化提出了更高要求。卫生健康新质生产力以其技术创新、模式创新等优势，为老年健康服务体系优化提供了有力支撑。本文基于卫生健康新质生产力的视角，以老年健康服务需求为导向，探讨老年健康服务体系的优化策略，旨在提升服务质量和效率，满足老年人的多元化、多层次健康需求。

关键词：卫生健康新质生产力，老年健康服务需求，老年健康服务体系

一、引言

随着我国人口老龄化进程的加速，老年人口数量不断增加，老年健康服务需求呈现出多样化、个性化的特点[1]。然而，当前老年健康服务体系仍存在服务内容单一、服务质量不高、服务效率低下等问题，难以满足老年人的实际需求[2]。因此，如何以老年健康服务需求为导向，优化老年健康服务体系，成为当前亟待解决的问题。

卫生健康新质生产力作为推动卫生健康事业发展的重要力量，为老年健康服务体系的优化提供了新的机遇。通过技术创新、模式创新等方式[3]，卫生健康新质生产力能够提升老年健康服务的智能化、个性化水平，提高服务效率和质量，更好地满足老年人的健康需求，有效改善老年人的生活质量，并整体推动我国老年健康服务体系朝着更高效、更人文的方向发展。

二、老年健康服务需求分析

老年健康服务需求是一个复杂而多元的概念，涵盖了预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护等多个方面。根据2022年对江苏省老年人群抽样调查发现[4]，95.02%老年人认为在日常生活中需要疾病健康服务，其中66.55%认为所在社区/乡镇提供的健康服务不能满足日常需求，需求内容主要集中于疾病诊治、康复护理、安宁疗护、预防保健、健康教育方面。同时，对于脑血管疾病、心血管疾病、内分泌、营养和代谢疾病及呼吸系统疾病的需求程度分别占比72.24%、58.36%、54.45%和48.40%。

通过对老年健康服务需求进行分类，确定需求属性池和等级；需求偏好组合方案，开展问卷调查。需求调查发现，随着年龄的增长，老年人的身体机能逐渐下降，慢性病、多发病的患病率上升，对医疗服务的需求也相应增加[5]。同时，老年人的心理和社会需求也不容忽视，他们需要更多的关爱、陪伴和精神慰藉。

因此，老年健康服务体系的优化必须以满足老年人的多元化、多层次需求为导向，注重服务的全面性、连续性和个性化。我们需要构建一个包含预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护以及心理关怀等多个维度的老年健康服务体系。通过定期开展健康宣传与筛查活动，加强慢性病管理，提供便捷的医疗服务，并积极推广家庭医生签约服务，确保老年人群能够获得及时、有效的医疗照顾。强化基层医疗机构的作用，如社区卫生服务中心和乡镇卫生院，使其能够提供更加专业且贴心的老年健康服务。通过加强基层医疗机构的设施建设和人才培养，提高其对老年常见病、多发病的诊治能力，以满足大部分老年人在家门口就能享受到高质量医疗服务的愿望。推进医养结合模式的发展，将医疗服务与养老服务深度融合。一方面，确保老年人能够获得针对性的康复护理和长期照护服务；另一方面，通过提供专业的医疗咨询和定期健康检查，保障养老服务的质量和安全性。

三、卫生健康新质生产力的内涵及其对老年健康服务体系的影响

卫生健康新质生产力是指在卫生健康领域，通过技术创新、模式创新、管理创新等手段，提高生产效率、优化服务流程、提升服务质量的能力[6]。在老年健康服务领域，卫生健康新质生产力能够推动服务体系的智能化、精细化、个性化发展，提高服务效率和质量。

具体而言，卫生健康新质生产力可以通过大数据、人工智能等技术手段，实现老年健康数据的实时监测和精准分析，为老年人提供个性化的健康管理方案；通过远程医疗、移动医疗等模式创新，打破地域限制，让老年人能够享受到更加便捷、高效的医疗服务；通过优化服务流程、提升服务质量，提高老年人的就医体验和满意度[7]。同时，卫生健康新质生产力也注重整合各类优质资源，构建线上线下相结合的立体化服务体系，将线上咨询、预约挂号、健康档案管理等功能融为一体，使老年人群能够获得全方位、全天候的健康服务。不仅如此，该生产力还倡导以人为本的服务理念，关注老年人的心理需求和情感关怀，通过提供心理咨询服务、开展养生保健知识讲座等活动，丰富老年生活，提升他们的生活质量。

在应对老龄化社会挑战的过程中，卫生健康新质生产力以其独特的创新性和前瞻性，积极推动着老年健康服务行业的变革与升级。这种强大的驱动力不仅体现在服务模式的创新上，还深度融入了管理理念的革新。引入先进的健康管理理念和技术手段，实现对老年人群的健康状况评估、早期预警和早期干预，从而有效降低患病率，提高康复率，进一步节省了医疗资源，实现了经济效益和社会效益的双重提升。

四、老年健康服务体系优化策略

基于卫生健康新质生产力的视角和老年健康服务需求的分析，本文提出以下优化策略：

1.以需求为导向，建立适配机制

评估老年人群基本状况，了解掌握老年健康服务需求与偏好，以问题和需求为导向，以目标和效果为引领。从技术和服务、人才和物资、资金和保险、政策和制度、运行与管理等方面进行供给侧结构性改革和需求侧适配管理，建立包含服务需求高效识别、服务供给有效提供、服务供需精准对接的渐进式供需适配机制。

2.以科技创新为引擎，推进数智健康

加强技术创新应用充分利用大数据、人工智能等先进技术，推动老年健康服务的智能化发展。例如，建立老年健康数据平台，实现健康数据的实时监测和精准分析；推广智能穿戴设备，为老年人提供个性化的健康管理服务；开展远程医疗服务，打破地域限制，提高服务可及性。

3.以个性服务为核心，满足多元需求

优化服务流程和内容，以老年人的需求为导向，优化服务流程和内容。简化就医流程，减少不必要的环节和等待时间；丰富服务内容，提供预防保健、康复护理、心理咨询等全方位的服务；加强跨学科合作，实现医疗、康复、养老等服务的有效衔接。

4.以社会参与为推力，整合优质资源

推动社会参与和多元合作，鼓励社会资本进入老年健康服务领域，形成多元化的服务供给格局；加强政府、企业、社会组织等多方合作，共同推动老年健康服务事业的发展；通过民办公助、政府购买服务等方式整合医养防治康服务资源。开展公众健康教育活动，提高老年人的健康素养和自我健康管理能力。

5.以政策引导为保障，促进增质提效

加强服务质量管理，建立健全的服务质量评估体系；提升服务人员的专业素养和服务意识，确保为老年人提供优质的服务；加强服务监管，保障老年人的合法权益。在基本医疗保险的基础上，进一步推进长期护理保险制度试点。充分发挥商业保险，分担老年人健康风险的功能，并建立多部门联动合作机制，顶层设计、明确职责、统筹推进，加大资金、政策、人员保障，确保业务精准对接，服务有效融合，监管权威有力。

6.以社区平台为依托，全面构建老年健康服务体系

我们应当充分发挥社区卫生服务中心和社区养老服务机构的重要作用，以社区平台为依托，构建老年健康服务“十分钟服务圈”。这一举措旨在确保老年人在短时间内就能享受到便捷、高效的健康服务。通过优化整合社区医疗、康复、养老等资源，我们致力于打造一个集健康监测、预防保健、康复护理、心理咨询等多种服务于一体的综合健康服务平台。该平台将为老年人提供全方位的健康管理服务，从源头上保障他们的身心健康。

此外，我们还将积极在社区层面开展定期的健康讲座、健身活动、文化娱乐活动等，以此增进老年人的身心健康，提高他们的生活质量。这些活动不仅能够丰富老年人的精神生活，还能有效促进他们的身体健康，为他们的晚年生活增添更多乐趣。

7.以家庭照护为基础，全面提升老年健康水平

家庭在老年健康服务中扮演着至关重要的角色。因此，我们必须高度重视家庭的作用，倡导家庭医生签约服务，为老年人提供个性化的健康管理和指导。家庭医生签约服务不仅能够帮助老年人及时发现并处理健康问题，还能为他们量身定制一套适合自身情况的健康管理方案，从而提高他们的健康水平。

同时，我们还需加强对老年人家属及照护者的培训，提高他们对老年病的认知和照护技能。这将有助于减轻老年人因疾病带来的家庭负担，让他们能够在家中享受到更加专业、细致的照护。此外，开展家庭医生签约服务还能建立相对稳定的医患关系，确保老年患者能够得到持续、优质的医疗服务。这将极大地提升老年人的健康水平和生活质量，让他们安享幸福晚年。

五、结论与展望

卫生健康新质生产力为老年健康服务体系的优化提供了新的动力和机遇。通过加强技术创新应用、优化服务流程和内容、提升服务质量和管理水平以及推动社会参与和多元合作等策略的实施，可以构建一个更加高效、便捷、个性化的老年健康服务体系，满足老年人的多元化、多层次健康需求[8]。

未来，随着我国科学技术的不断进步和社会需求的不断变化，老年健康服务体系还将面临更多的挑战和机遇。因此，我们需要持续关注卫生健康新质生产力的发展趋势，不断调整和优化服务策略，为老年人提供更加优质、高效的健康服务，以满足他们在生理、心理和社会交往等方面的需求。

参考文献

[1] 冯小溪,任素娟.我国医养结合健康服务体系现状、困境及优化策略研究[J].未来与发展,2023,47(05):83-88.

[2] 张心如,朱亚.基于“精明增长”视角的老年健康服务体系发展研究[J].南京医科大学学报(社会科学版),2023,23(04):384-388.

[3] 周琳.以新质生产力推进卫生与健康现代化建设[J].现代医院,2024,24(03):322.

[4] 姚琛,高传胜.健康老龄化视域下老年健康服务高质量发展研究——以江苏省为例[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2023,40(03)

[5] 刘意,徐巧华,高欣,等.老年健康服务体系建设状况评估指标构建[J].中国公共卫生,2022,38(10):1233-1236.

[6] 张光慧.以新质生产力推进基层医防融合事业高质量发展[J].健康中国观察,2024(03):23-24.

[7] 伍小兰,李晶.面向未来的高质量老年健康服务体系建设的思考[J].健康中国观察,2023(03):86-87.

[8] 统筹资源  创新模式  高质量推进老年健康服务体系建设[J].人口与健康,2022(08):89-90.

项目名称：新质生产力驱动南京智慧养老服务体系优化的研究

基金项目:南京市科技软科学项目

项目编号：202403016