建设工程管理中的工程造价控制策略研究

摘要：工程造价管理已成为影响项目成功与否的重要因素，随着建筑市场竞争的加剧以及项目规模的不断增大，如何科学有效地进行工程造价控制，已成为建设工程管理中的核心任务，良好的造价控制不仅关系到项目的经济效益，还直接影响到建筑企业的市场竞争力和可持续发展，研究建设工程中的造价控制策略，探索更有效的管理模式，成为了行业亟需解决的重要问题，本文主要分析了建设工程管理中的工程造价控制策略。

关键词：建设工程；工程造价；控制策略

引言：

随着建筑行业的快速发展，项目规模不断扩大，工程复杂度逐渐提升，这对工程造价控制提出了更高的要求，传统的造价管理模式和手段已经难以适应新的市场需求，尤其是在面对材料价格波动、人工成本增加以及项目管理不善等问题时，工程造价控制面临诸多挑战，随着信息技术和管理理念的进步，新的造价控制方法逐渐得到推广应用，在具体的项目操作过程中，如何有效地运用这些新方法，解决实际问题，仍然是建筑行业急需研究和解决的课题，深入分析工程造价控制策略，探讨其在当前市场环境中的适用性与实践意义，具有重要的理论价值和现实意义。

1.建设工程管理中的工程造价控制存在的问题

1.1设计阶段造价控制深度不足，导致后期变更频繁

设计阶段是整个项目实施过程中至关重要的阶段，它为后期的施工、采购及项目实施提供了基础框架，设计阶段的造价控制缺乏足够的重视，设计人员在初期阶段并未充分考虑工程的成本限制和资源的合理配置，导致设计方案不够经济、合理，这种设计上的不完善往往会在施工阶段暴露出诸多问题，设计与实际施工条件不符、材料选择不合理、施工工艺复杂等，引发频繁的设计变更。随着变更的不断发生，项目的整体造价也逐步增加，甚至出现了项目预算大幅超支的情况，设计阶段的成本预测不够精确，项目后期的预算调整也常常滞后，导致造价控制失去应有的预见性和有效性，这不仅影响了项目的工期、质量和进度，还加大了管理难度，增加了施工企业的风险，严重时甚至影响了整个项目的经济效益。

1.2材料设备认质认价机制不完善，价格波动风险大

许多工程项目在采购材料和设备时，缺乏统一、规范的价格确认和质量验收标准，往往依赖于市场定价或供应商报价，而没有进行严格的质量和价格匹配审查，材料和设备的价格会随着市场供需关系、政策变化、季节性波动等因素发生较大波动，特别是在原材料价格波动较大的情况下，项目的总造价往往受到不可预测的影响[1]。缺乏有效的质价匹配机制，部分项目在材料采购环节容易出现低价采购与低质量材料之间的恶性循环，最终导致项目在后期阶段出现质量问题或安全隐患，供应商之间的竞争使得价格浮动较为频繁，缺乏对价格波动的有效预警和调控手段，工程项目容易遭遇超预算风险，尤其是在长周期项目中，材料设备价格波动幅度更大，进一步加剧了工程造价的不可控性。

1.3进度款支付审核流程不规范，存在超付现象

许多项目在进度款支付过程中，审核流程缺乏严谨性和透明度，造成了超付现象的发生，部分项目管理人员对支付审核的把关不严，未能准确核实施工进度与实际完成情况，导致支付金额超出了工程实际完成的部分，支付审核环节往往未能充分与项目进度计划、施工日志和验收标准对接，忽视了对施工质量和工作量的具体核查，造成支付款项的过度支付或不合理支付，承包方通过虚报或夸大已完成工作量来获取超额款项[2]。

1.4施工组织设计与造价控制脱节，措施费计算不合理

施工组织设计是指导施工过程的关键文件，它主要阐明了施工方案、工期安排、资源配置等内容，施工组织设计在实际操作中往往与造价控制缺乏有效衔接，导致造价控制无法在前期的施工计划中得到充分考虑，尤其是在措施费的计算上，往往没有根据实际施工情况进行科学合理的核算，导致工程项目的实际费用与预算之间存在较大差距。措施费是指在施工过程中为保证施工安全、质量、进度等因素而采取的临时性措施所需的费用，这部分费用在施工组织设计中未能准确量化或未按实际需要调整[3]。

表1施工组织设计与造价控制脱节问题

施工组织设计与造价控制的脱节直接影响了工程项目的整体预算及造价控制，而措施费计算的不合理则使得实际支出与预算之间的差距加大，导致资金的浪费或不足，无论是费用偏差、预算不足，还是变更未及时反映，都表明项目在资金使用和管理方面存在严重的漏洞。

2.建设工程管理中的工程造价控制策略

2.1 推行设计阶段造价指标限额控制，比选经济性评审制度

根据项目类型、规模和技术特点，制定分部分项工程的造价限额标准。在设计任务书中明确各专业工程的造价控制目标，将限额指标分解到建筑、结构、机电等各个专业。同时建立设计方案的比选机制，组织设计单位提交多方案进行技术经济比较，重点评估不同方案在全生命周期内的综合成本效益。评审过程应当邀请造价、设计、施工等多领域专家参与，采用价值工程分析方法，在满足功能需求的前提下优选经济合理的方案。对于超限的设计方案，要求设计单位进行优化调整，确保设计方案始终控制在造价限额范围内。

实施经济性评审制度需要建立全过程的管理体系。在前期策划阶段，建设单位应当组织编制详细的投资估算和造价控制规划，为设计提供明确的造价框架。在设计过程中，推行限额设计与标准化设计相结合的方式，通过标准化构件和通用节点的应用降低工程成本。建立设计阶段的造价动态监控机制，定期比对设计成果与造价指标的符合程度，及时发现并解决偏差问题，同时要完善激励机制，对控制在限额内的优秀设计给予适当奖励，对严重超限的设计追究相应责任。评审制度应当贯穿方案设计、初步设计和施工图设计全过程，每个阶段都设置严格的经济性评审环节。充分利用BIM技术进行造价模拟分析，通过三维模型直观展示不同设计方案的成本差异，为决策提供可视化依据，这样系统化的限额控制和经济性评审，可以从源头有效控制工程造价，提高建设资金的使用效益。

2.2 构建材料设备价格信息平台，实施"品牌+价格"双清单管控模式

随着建筑市场的不断变化，材料设备的价格波动、品牌竞争日益激烈，如何有效控制材料设备的采购成本，成为项目管理中的一个重要课题，为应对这一挑战，构建一个高效的材料设备价格信息平台，并实施“品牌+价格”双清单管控模式，有效规范采购管理、确保材料设备价格的合理性和透明度，“品牌+价格”双清单管控模式将材料和设备的品牌与价格进行双重管理[4]。

表2“品牌+价格”双清单管控模式的功能

平台的实时更新和价格比对，项目管理人员能够及时掌握市场变化，避免因信息滞后导致的成本失控问题，品牌管控标准的制定确保了采购的材料设备能够满足项目质量要求，避免了因品牌不合格而产生的质量风险，价格管控措施对价格上限和合理性进行严格审查，有效防止了超预算采购，降低了项目风险。

2.3 开发进度款支付智能审核系统，集成BIM进度计量支付

提升进度款支付的精准性和透明度，开发一个进度款支付智能审核系统，结合BIM（建筑信息模型）技术进行进度计量支付，成为一种创新的解决方案。BIM技术数字化的三维模型，能够准确地反映项目的进度、施工质量、资源消耗等信息，而进度款支付智能审核系统自动化的审核流程，快速核对施工进度与支付金额的匹配度，确保支付的合理性与透明性，利用系统化、智能化的管理方式。大大减少人工审核的误差，提高支付效率，开发进度款支付智能审核系统并集成BIM进度计量支付，不仅有效优化了工程造价的控制过程，还通过信息化手段提升了项目管理的精细化水平，系统的智能化审核功能和BIM技术的高效集成，将为建设工程管理提供强有力的技术支撑，保障项目资金流动的科学性与合理[5]。

2.4 编制施工组织设计造价控制导则，明确措施费计算标准

基于《建设工程工程量清单计价规范》GB50500和《建筑施工组织设计规范》GB/T50502的技术要求，导则重点规范临时设施、安全文明施工、大型机械进出场等各类措施项目的计算方法和审核标准，其核心价值在于解决传统措施费计价中存在的依据不足、争议大、与实际脱节等问题，为施工组织设计的科学决策和经济评价提供量化依据，科学编制的措施费标准可使工程造价偏差率降低5%-8%，有效提升投资控制水平。建立标准化的措施费计算体系，将施工组织设计与工程造价控制有机结合，实现技术方案与经济指标的协同优化，采用BIM技术进行施工模拟和措施费可视化计算，运用作业成本法（Activity-Based Costing）精确归集各项措施费用，并参照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500的要求建立统一的计算规则，其核心价值在于解决传统措施费计算中存在的依据不足、争议大、与实际施工脱节等行业痛点，为施工组织设计的科学决策和经济评价提供量化依据。

结语：

工程造价控制是建设工程管理中不可忽视的环节，直接关系到项目的成本效益和建设质量，在当前建筑行业不断发展的背景下，构建适应新形势的造价控制策略，不仅有助于提升项目的经济效益，还能推动行业的健康发展，随着相关技术和管理手段的不断创新，未来的工程造价控制将更加精细化、系统化，科学的策略和灵活的应对措施，建筑企业能够更好地应对市场风险，优化资源配置，实现项目的经济与社会双重效益。

参考文献：

[1]周庆. 建筑工程管理中的全过程造价控制策略探讨 [J]. 建设监理, 2024, (11): 51-53.

[2]张立翠. 建设工程管理中的工程造价控制策略探究 [J]. 居业, 2024, (04): 162-164.

[3]赵海迪,唐文静. 建设工程项目管理中的全过程工程造价控制措施研究 [J]. 住宅与房地产, 2023, (26): 79-81.

[4]李永娟. 建设工程管理中的工程造价控制策略探究 [J]. 中国建筑装饰装修, 2023, (12): 151-153.

[5]张冠宇. 建设单位在工程管理过程中的造价控制分析 [J]. 居业, 2023, (05): 125-128.