提升中职院校校长领导力 让教育从“管理”走向“良治”“善治”

摘要：校长具备哪些领导力，才能让其从“管理”学校，走向“领导”学校，从“管理”走向“领导”。这些领导力在实践当中对学校发展的影响及其效力。

  关键词：校长、领导力、管理。

校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员，一名合格的校长必须具有基本的专业素质。新修订的《职业教育法》第三十五条规定“校长全面负责本学校教学、科学研究和其他行政管理工作。校长通过校长办公会或者校务会议行使职权，依法接受监督。”

《中等职业学校校长专业标准》指出：“校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和教师发展、促进学生全面发展与个性发展的重任。”校长是教育治理、治理能力现代化中的首席，抓好了校长这一“关键少数”，提升“校长领导力”，就是抓住了“治理能力”的关键点，就能有力推动学校教育从“管理”走向“良治”与“善治”。

我国职业院校校长人数约有5万人，他们是国家职业教育方针的重要贯彻者和执行者，是职业教育培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的领航人，担负着引领学校和教师发展、促进学生全面发展与个性发展的重任。面对新时代，职业院校校长怎么想、怎么看、怎么干，将直接影响职业院校教育的质效和样态。探索新时代职业院校校长综合素质提升的方法与路径，培养培训一批高素质、复合型的职业院校校长，将有助于职业院校应对变革、机遇和挑战，更好地引领职业教育高质量发展。

美国学者萨乔万尼认为：校长很重要，就维护和改进优质学校而言，学校的任何其他职位都不具有比校长更大的潜力。因此，校长引领学校发展的能力或潜力则形成校长领导力。时代的巨变和当今复杂的教育环境下，学校建设格外需要有领导力的校长。

据一项于2021年发布，综合了囊括22,000多名校长的研究表明，校长领导力的影响比以前认为的更强大、更广泛。这些研究表明，校长平均影响483名学生，而教师平均影响21名学生。校长领导力对教师表现和保留率、家长支持和学生学习成果都有积极的影响。研究人员发现，更有效领导学校的校长相较领导力低的校长，可以为学生带来额外3个月的数学和阅读学习。同时有研究者提出，没有一位强有力的领导者，陷入困境的学校就不太可能发生翻天覆地的变化。许多其他因素可能导致这种转变，但校长领导力是催化剂。

要成为一名具有卓越领导力的校长绝非易事。一般来说，具有领导力的校长有一些普遍特质，如目标感、清晰的愿景以及与周围社区建立关系的能力、为学生不懈努力的愿望等。同时，与人合作、建立协作的环境、积极培养他人的技能、平衡战略和运营目标以及适应变化的能力对于校长领导力至关重要。优秀的校长理解最终的目标是让学生成功。校长领导力十分重要，对学校的发展在一定范围内起决定性作用。尤其在品牌定位、办学目标、校园文化环境等方面。

（一）构筑清晰的愿景，树立全校师生坚强的理想信念。校长构筑学校发展的愿景，将愿景的认同作为搭建团队的标准，并形成学校发展的骨干框架。学校的近期的愿景是“将学校建设成为适应智能时代要求的技术技能人才的摇篮，形成职业教育高质量发展的新模式，建成吉林省特色高水平的中职学校，为吉林地区全面建成小康社会提供智力支持。”这一愿景已经成为师生的一个共识。在这一共识下，学校的管理人员与教学人员以“合伙人”的身份加入学校，将学校发展与命运跟自己的个人成长紧密联系在一起。这是一条清晰而笃定的路线，学校有具体的实施方案，有明确的时间表，有运行管理制度，有教学质量的保障……通过各种方式让师生洞晓和认同共同目标，并用愉悦与创新方式带领大家前行，一起欣赏沿途的风景，并体验到生命的价值。基于共享的观念与目标导向，全校师生理想信念得到强化，用集体力量谋取最大的集体利益，再最大化其个人利益，激励与引导师生为学校前途同心、同向与同行。

（二）校长的终极领导力在于成事。这体现在各个方面：校长需要具有符合学校对多样性、公平及社会正义承诺的生活经验；具有以寻求他人意见为特征的协作型领导风格；愿意授权；能够做出艰难的决定；具有管理复杂组织、制定和执行战略愿景的领导技能等等，总之，校长应该排除万难，最终成事。学校应该帮助每一个孩子为这个快速变化的世界和无法预见的需求做好准备。在种种需求当中，成人一生的连续教育应当是共同的期望。这就是职业院校校长存在的价值。要求成事，校长就不能把太多时间埋没在具体事务堆，更多的是要抓“氛围”。形成“势”，为学校发展指明方向，规划未来。比如面对人工智能、新兴职业、物联网等，主动对接吉林产业版图、产业发展战略，对接数字化转型，优化调整专业布局，增加学校对地方发展的支持力和参与度。如何抓住历史机遇，积极拓展培训功能，把职业培训与学历教育共同打造成学校办学的“一体两翼”，实现学历教育和职业培训并举并重？如何用终身教育理论办职业学校，有力服务于社区居民的周边中小学生，为满足人民群众对美好生活的向往贡献力量，形成现代职业教育的鲜明特征？校长要具备这样的思考力，通过调研、考察、论坛、研讨等方式，多维度地思考，做出符合学校战略发展的决策。

（三）校长的领导力体现在执行力上。校长是学校的首席执行官，校长的管理领导力，主要还在于执行力。执行力不仅是对中层干部的要求，对校长来说管理的领导力一是要执行上级的教育目标任务，二是要执行学校既定的决策，三是要想办法让中层的执行力强大起来。

（四）校长的专业是管理，校长是领导，领导要讲究艺术和策略。随着后工业社会“知识工人”的出现，一个人不能去“管理”他人，而是应该去“领导”他人。而且在学校组织里，教师作为专业工作者本身就是“知识工人”，因而对于他们，应该是被“领导”而是被“管理”。

领导不仅仅是权术，更重要的是依法治校。校长要加快推进学校治理体系和治理能力现代化。依法治校需要不断完善学校各项基础性制度，制度的“废改立”关键是行得通、真管用、有效率，不要完全照搬所谓的先进做法，要结合学校自身的实际情况，既要积极，还要稳妥推动改革。在管理中要找到一种平衡，这种平衡既能给人一种危机意识，让人不懈怠，同时又能给人一种动力，让人不断前进，从而促进自身的发展。在校长领导过程中，要注意坚持“底线思维”，用增量带动存量，用改革创新的增量来促进发展、提高，形成新的稳定、新的平衡，促进专业、教师转型发展。

（五）校长的领导力还体现在他的权威性和合理分配资源的能力。既有权威，又能合理分配资源，才能积极扩大全校师生有序参与学校治理，并形成学校良性文化。所谓“权威”，指的是分配资源有严格的程序以及规范的文本；所谓“合理”，指的是分配资源做到物尽其用、人尽其才。校长合理分配资源，可扩大师生有序、有效参与学校工作，有利于良性校园文化的形成。任何学校的管理、故事与人文都会不断扩散，从而形成校园文化。尤其重要的是，要让师生在主动参与学校文化搭建的过程中，将自己融进学校发展进程，形成学校文化共同体，良性的学校文化就可以建立。即使学校发展中出现校长的更替，这种良性文化仍然会被继承下去。校长需要在对学校文化进行反思的基础上，探索出符合当前教育和学校发展的价值理念与行为规范，并通过校长的管理领导将其传播到师生中，不断增强师生对学校文化的认同感，从而推动学校逐步走向优质。

（六）校长的领导力还体现在构建学校教学与管理团队的能力上。良好的教学与管理团队，能让人人有实现价值的机会。如美国管理学大师韦尔奇所说：“成为领导之前，成功在于完善自己；成为领导之后，成功就在于推动他人成长。”

校长要构建教学的核心团队。教学工作专业性强，鼓励有创新性的设计。对于同一层次与同一类型的学校来说，课程结构、课程内容与课程标准都是相同的，但教学质量为什么会有差别？在很大程度上，就是因为一些校长仍把“课程”简单看作是“科目”，把“行政领导”视同“课程管理”，对于如何进行课程规划设计，如何进行课程开发实施，如何进行课程的整合评价等很少研究。校长领导教师的教学，教师通过教学活动去传播学校文化，分享自身对教育教学的理解，让办学理念进一步得到强化，教学质量就能得到很大程度的保证。

校长要建立强有力的管理团队。校长应当成为干部的导师，帮助下级干部开发领导技巧、修炼管理才能。进一步讲，校长要试图把每个管理者培养成校长的后备人选，用这种气魄去培养管理团队有以下好处：首先，要尽量提供平台与条件让管理团队熟悉与了解学校管理的全过程，使各个管理者可以从全局角度履行管理职责，做出管理抉择。其次，让管理者更加优秀，让人才实现流动，不断挖掘人才最大价值。再次，大多数管理人员具有相当于校长的管理能力，能够在突发事件中尽快决策，这是“去中心化”的重要方法，可大大节省管理成本，提高管理效率。

校长也要成为“管理者的管理者”，管理关键岗位，管理关键人物，将发展作为学校工作的第一要务，对发展方向有偏差的言行举止坚决纠正，引导行政人员遵循学校的教育理念和管理理念，实施科学管理、民主管理，推动学校可持续发展，形成良性管理文化。校长必须要有整合学术文化与管理文化二者的能力，促进教学人员与行政人员专业化成长，并相互欣赏，而不是互相掣肘；让二者融入学校共享的办学理念与办学思路，让二者形成合力，而不是制造内耗。

总之，领导力突出的校长要具备较高的知识水平，不仅是学科知识，还包括一定的商业视野；以及品牌战略、创新变革能力、对政策的解读分析能力，高效的沟通能力、较高的社会关系敏锐度等。同时他们是习得能力方面的专家，拥有广泛的教学实践知识，也是终身学习者，对社会学、人类学相关领域具有一定了解。新时期的校长领导力体现在学校思想的引领、远景的设计、战略的决策、组织的协调、公共关系的构筑上。只有这样的校长，才能担负起职业院校的历史使命，为职业院校的发展探索出一条可持续发展的道理，并为经济社会做出自己的贡献。