公用市政工程施工成本费用的控制

摘要：随着城市化进程的持续加快，市政工程建设进入新时期，对成本费用控制提出了更高要求，理应立足市政工程项目实际，创新成本费用控制方法，确保工程效益。基于此，本文首先介绍了影响市政工程成本控制的主要因素，并结合相关实践经验，分别从灵活运用成本控制中的目标责任管理法等多个维度，提出了公用市政工程施工成本费用控制策略。

关键词：市政工程；施工管理；成本费用；控制策略

引言：

市政工程是现代城市功能的关键构成要素，在保障城市载体条件，改善人居环境等方面发挥着重要作用。当前形势下，工程管理人员应准确把握市政工程成本费用条件，宏观审视各项成本控制方法的应用要求，综合施策，全面提升工程成本费用控制质效。

1影响市政工程成本控制的主要因素

1.1管理因素

现代公用市政工程项目施工所涵盖的管理因素种类较多，尤其容易受内外部环境因素的影响，需要综合统筹技术、人员、机械、物资等要素，以实现最优化的成本控制效果[1]。若市政工程成本费用控制所采取的具体方法缺乏针对性，或施工现场管理水平不足，均会在一定程度上造成工程经济要素的无序消耗与浪费，增大成本费用控制难度系数，降低工程效益。部分工程管理人员成本意识淡化，对施工中的各类突发状况辨识控制不当，加之施工材料采购与配置不及时，势必会影响成本控制效果。

1.2技术因素

市政工程先进施工作业技术的创新发展与运用，为工程成本费用控制提供了更为灵活多变的工具载体，使传统成本费用控制条件下难以实现的集约化效果更具实现可能。若市政工程对先进技术方法运用不足，或所制定的施工技术方案对分部分项工程考量不到位，均会使成本费用控制陷入被动。按照市政工程施工的一般规律，应在有限时间与空间范围内优化整合人力、物力等要素，编制切实可行的施工方案，为成本费用控制提供良好基础条件，确保公用市政工程优质、低耗、安全地完工竣工[2-3]。

1.3合同因素

工程合同是保障公用市政工程各参与方切身利益的有力约束，应具备规范性、完整性和权责平衡性等。部分市政工程合同签订环节缺乏对发包方式和价款调整的事先考量，对钢筋或水泥等工程原材料价格市场调研不深入，致使合同审核与交底出现部分问题，导致合同履行效果不佳，造成成本费用失控。在合同约定的工作量增减等变更方面，同样应强化技术审核，控制变更必要性和波动幅度范围，防止因频繁变更而放大成本费用控制风险。

2公用市政工程施工成本费用控制策略探讨

2.1灵活运用成本控制中的目标责任管理法

责任成本法与目标成本法在公用市政工程成本费用控制中分别扮演着不可替代现实角色，可在极大程度上压缩成本费用弹性空间，实现成本目标的优化动态控制。上述两种不同的成本控制方法在适用条件、目标责任与过程管理等方面存在明显差异，应结合公用市政工程基本特点，予以灵活择定[4]。对于责任成本法，通常在项目整体范围内设定清晰明确的阶段性成本控制责任，为工程项目不同参与方赋予不同成本控制责任，构建形成系统规范的成本控制体系，消除成本费用等经济要素消耗中的各项偏差。而目标成本法则侧重于成本费用控制中的目标导向，通过编制成本计划、分解目标成本、成本控制监督和成本费用核算等方式，保持对成本目标的实时管控，实现全员参与与全过程控制。

2.2完善成本费用控制规则，强化考核管理

根据公用市政工程项目特点和规模，从影响成本费用控制效果的各项因素出发，制定详细可行的成本费用控制制度规范，明确市政工程不同施工阶段与作业内容的具体费用标准，严格套用工程定额，提高单位成本费用价值水平。市政工程施工阶段是成本要素消耗量相对较高的阶段，应慎重对待设计变更与现场签证，认真审核变更的必要性和相关审批程序，避免出现不当签证等状况，保证工程成本费用支出的有序性。科学处理索赔与反索赔，根据引起索赔的不同原因进行差异化应对处理，提高精细化造价管控意识，防止在特定工程阶段下形成造价被动状况。强化成本费用目标考核，采用按月结算、分段结算和竣工结算等多样化结算方法，在满足前置化的结算条件后，方可按约定进行结算[5]。

2.3引入信息化技术，构建成本控制预警系统

信息化技术是现代科学技术的产物，在公用市政工程成本费用控制中的价值作用极为突出。对此，可选择具有代表性的工程成本费用指标，在信息化软件系统平台内建立成本控制预警系统，保持对施工全过程的跟踪监测，随时识别成本费用支出中的偏差问题，将成本费用支出的实际值与目标值进行比对分析，查找二者偏离幅度较大的原因，进而通过诊断与修正，改进后期成本费用控制策略。在成本费用控制预警系统内设置必要的触发条件，科学分解工程项目预算，利用软件系统自动分析功能，判断成本费用失控的潜在原因，通过预判分析，随时矫正成本费用利用状态，防止成本费用持续恶化，增强市政工程项目对异常因素的免疫能力。

2.4加强项目成本核算，协调成本控制与其他控制的关系

公用市政工程成本核算的过程同时也是分析成本费用异常条件的过程，可为持续改进成本控制策略提供有效参考。转变工程成本费用控制理念，将影响工程成本费用的直接因素与间接因素进行有机结合，保持成本费用预测、计划、控制与核算之间的衔接关系，按照集中统一的规则调配工程资源要素。提高工程成本控制人员专业技能与风险意识，强化对专业知识理论的学习，熟练运用工程成本控制各项技能。市政工程施工除成本费用控制外，还涉及工程质量控制、进度控制、安全控制等内容，不同控制内容之间存在密切关联关系，应注重彼此之间的协同关系，以增强工程项目整体效益。权衡市政工程符合成本与不符合成本，确定项目最优经济水平。

3结语

综上所述，受工程管理、技术工艺与合同管理等要素影响，当前公用市政工程成本费用控制中依然存在诸多短板，束缚着市政工程总体经济效益的优化提升。因此，工程管理人员应摒弃传统陈旧的成本费用控制模式束缚，建立健全基于全要素的成本费用控制体系，积极有效引入精细化成本费用控制理念，搭建成本费用控制信息化系统平台，强化成本费用控制中的目标责任管理，排除各类干扰因素影响，为全面提升市政工程实施效益奠定基础，为促进城市建设与发展贡献力量。

参考文献

[1]蔡政璋.拉管施工技术在市政管道埋设工程中的应用分析[J].建筑技术开发，2021，44（14）：74-75.

[2]王琳.关于市政工程设计公司财务管理中的成本控制与风险管理研究[J].投资与创业，2024，35（03）：65-67.

[3]罗宏斌.市政工程项目全寿命周期成本分析优化和成本管控探究[J].冶金管理（电子版），2023，（15）：13-14.

[4]周乐.基于价值链理论的市政工程施工项目成本分析与控制研究[J].科技创新与生产力，2023，44（06）：63-65.

[5]朱蕾.基于企业内部价值链分析的市政工程施工成本管控研究——以X公司A类市政工程项目为例[J].纳税，2020，14（03）：257-258.