高校组织员队伍专业化建设深度剖析与实践探索——以甘肃政法大学为例

摘  要：

在新时代背景下，高校作为培养高素质人才的重要阵地，其组织员队伍的专业化建设显得尤为重要。组织员队伍不仅承担着党员发展、教育和管理等关键任务，还直接影响到高校基层党组织建设和思想政治工作的开展。本文以甘肃政法大学为例，深度剖析其组织员队伍专业化建设中存在的难点与困难，并展望未来的举措，以期为其他高校提供借鉴与参考。

关键词：高校组织员；专业化建设；

一、引言

高校组织员队伍，作为高校党建工作和思想政治工作的中坚力量，扮演着举足轻重的角色。他们不仅是党的路线、方针、政策在高校中的传播者和执行者，更是基层党组织建设的重要推动者和实践者。随着高等教育事业的蓬勃发展，高校组织员队伍的专业化建设已日益凸显其重要性，成为提升党建工作质量、加强基层党组织建设的关键所在。在实际的发展过程中，高校组织员队伍却面临着诸多挑战与困难。一方面，随着高等教育的普及化和大众化，高校党建工作的复杂性和艰巨性不断增加，对组织员的专业素养、工作能力以及创新意识提出了更高的要求。另一方面，由于历史原因和现实条件的限制，部分高校组织员队伍在人员结构、知识储备、实践经验等方面还存在一定的短板，难以适应新时代党建工作的新要求。

高校组织员队伍的专业化建设是一项长期而艰巨的任务。甘肃政法大学作为一所具有深厚法学底蕴的高等学府，应充分认识到组织员队伍专业化建设的重要性，积极采取措施解决存在的问题，不断提升组织员队伍的专业素养和工作能力，为高校党建工作和思想政治工作的发展做出更大的贡献。

二、甘肃政法大学组织员队伍专业化建设的难点与困难

（一）组织员队伍素质参差不齐

目前，甘肃政法大学在组织员队伍的建设方面，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。特别是在组织员队伍的素质方面，差异较为明显，这在一定程度上影响了整个队伍的专业化建设进程和质量。部分组织员在政治素质和业务能力上还有待提高。他们对于党的理论、路线、方针和政策的理解尚不够深入，缺乏全面、系统的认识。这导致他们在工作中难以准确把握党的方向和意图，难以有效贯彻落实党的决策部署。

部分组织员在工作方法和艺术上也存在不足。他们缺乏科学的工作方法和灵活的工作艺术，难以在工作中做到游刃有余、事半功倍。此外，这些组织员还缺乏创新意识和能力，难以在工作中提出新思路、新想法，推动工作的创新发展。

这些问题不仅影响了组织员个人的成长和发展，也制约了整个组织员队伍的专业化建设。因此，甘肃政法大学需要高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。例如，可以加强组织员的政治学习和业务培训，提高他们的政治素质和业务能力；可以引入竞争机制，激发组织员的工作积极性和创新意识；可以加强组织员之间的交流和合作，形成团结协作、共同发展的良好氛围。只有这样，才能推动甘肃政法大学组织员队伍的专业化建设不断向前发展。

（二）业务能力有待提高

党员发展、教育和管理工作是一项极具原则性和规则性的重要任务，它要求新任组织员必须掌握扎实的专业知识和业务技能，才能胜任这一岗位。然而，在甘肃政法大学，组织员业务培训方面却存在较为明显的不足。部分新任组织员在未经充分培训的情况下就直接上岗，这导致 他们在实际工作中难以准确理解和把握党的政策方针，难以熟练掌握工作程序和工作标准。由于缺乏必要的业务知识和技能，这些新任组织员在面对复杂多变的工作局面时往往显得力不从心，难以有效应对各种挑战和问题。

此外，即便有培训，也存在方式单一、内容不够系统的问题。一些培训只是简单地传授一些基本的业务知识和技能，缺乏深入细致的讲解和实践操作，导致新任组织员在实际工作中难以将所学知识与实际工作相结合，难以形成有效的工作能力。

这些问题不仅影响了新任组织员个人的成长和发展，也制约了甘肃政法大学组织员队伍整体素质的提升。更重要的是，它还制约了高校党建工作的深入开展，影响了党的基层组织建设和党员队伍建设的成效。因此，甘肃政法大学必须高度重视组织员业务培训问题，采取有效措施加以改进和完善，以确保新任组织员能够胜任工作，推动高校党建工作不断向前发展。

（三）队伍稳定性不足

虽然《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校组织员队伍建设提出了明确且具体的要求，旨在确保高校党组织工作的规范化和高效化，但在甘肃政法大学的具体执行过程中，仍存在一定的随意性和不足。

受学校发展水平、师资队伍结构以及党建工作受重视程度等多方面条件制约，甘肃政法大学在落实这一条例时未能充分结合学校的实际情况，制定出一套既符合条例精神又贴合学校特色的组织员制度或相关文件。这在一定程度上导致了组织员队伍建设的方向不明确，标准不统一，进而影响了队伍的稳定性和吸引力。由于缺乏科学、系统的制度保障，部分组织员在工作中难以找到明确的定位和角色认同，他们的积极性和创造力难以得到充分发挥。同时，由于制度不健全，组织员队伍在选拔、培养、考核等方面也缺乏统一的标准和流程，这使得队伍的整体素质和战斗力难以得到有效提升。

制度缺失还可能导致组织员队伍在面临复杂多变的工作局面时缺乏应对能力，难以有效处理各种问题和挑战。这不仅影响了组织员个人的职业发展，也制约了高校党建工作的深入开展和党员队伍建设的成效。因此，甘肃政法大学需要尽快制定和完善组织员制度，确保组织员队伍建设能够有序、规范地进行。

（四）组织凝聚力较弱

在高校环境中，社团、学生会等学生组织通常拥有较高的自主性，这为成员提供了广阔的锻炼空间和增长经验的平台。然而，这种自主性也可能导致一些成员过于关注个人发展，而忽视了组织的整体利益和长远目标。在甘肃政法大学组织员队伍中，这种现象同样存在，并引发了一系列问题。

部分组织员缺乏集体意识和团队精神，他们往往将组织视为一个单纯的锻炼平台，而没有真正将自己融入其中。这些组织员在参与组织活动时，更多地是出于个人兴趣和需求，而非对组织的认同和责任感。他们不愿意为组织的大目标、大事业共同奋斗，导致组织在面临挑战和困难时缺乏足够的凝聚力和战斗力。此外，组织员队伍在换届过程中也往往出现短暂停滞期。由于新老组织员之间的交接不够顺畅，或者新任组织员对组织工作不够熟悉，这可能导致组织在一段时间内出现运转不畅、效率低下等问题。这种停滞期不仅影响了组织的正常运转，也制约了组织的持续发展和创新。

为了解决这些问题，甘肃政法大学需要加强对组织员队伍的教育和引导，培养他们的集体意识和团队精神。同时，还需要完善换届机制，确保新老组织员之间的顺利交接，保持组织的稳定性和连续性。只有这样，才能确保组织员队伍能够真正为组织的发展贡献力量，推动高校党建工作的深入开展。

（五）实践经验缺乏

在组织员队伍专业化建设的道路上，实践经验缺乏是一个亟待解决的问题。具体而言，这一问题主要体现在理论与实践脱节以及群众基础薄弱两个方面。

首先，理论与实践脱节是当前组织员队伍面临的一大挑战。许多组织员虽然接受了系统的理论学习，掌握了丰富的党建知识和政策法规，但在实际工作中却往往难以将理论知识转化为实际操作能力。这种脱节不仅影响了工作效率，也削弱了组织员的专业形象。因此，加强实践锻炼，将理论知识与实践相结合，是提升组织员队伍专业素养的重要途径。

群众基础薄弱也是组织员队伍面临的一大难题。由于组织员与学生、教职工等群体的接触机会有限，他们往往难以深入了解这些群体的需求和问题，导致工作缺乏针对性和实效性。这种群众基础的薄弱不仅影响了组织员的工作效果，也制约了学校党建工作的深入开展。因此，加强组织员与师生群体的联系，建立有效的沟通机制，是增强组织员工作实效性的关键所在。

为了解决这些问题，甘肃政法大学可以采取一系列措施，如加强实践基地建设、开展实践活动、建立师生反馈机制等，为组织员提供更多的实践机会和与师生接触的平台。同时，也可以加强组织员之间的交流和合作，共同分享工作经验和解决问题的方法，提升整个队伍的专业素养和工作效能。通过这些努力，相信甘肃政法大学组织员队伍的专业化建设将取得更加显著的成效。

三、甘肃政法大学组织员队伍专业化建设的未来举措

（一）优化队伍结构，提升配置科学性

1. 科学搭配专兼职人员，构建多元化、高效能的组织员队伍体系，在科学搭配专兼职人员方面，甘肃政法大学致力于构建一个由多层次、多角色组成的立体式、全方位的组织员队伍。这一队伍不仅包括了校党委专职组织员这一核心力量，还吸纳了院级专兼职组织员，以及离退休特邀党建组织员等多元角色。通过专职为主、兼职为辅的人员配置，既保证了党建工作的专业性和连续性，又充分利用了各类人员的优势和特长。

校党委专职组织员作为队伍的核心，承担着制定党建规划、指导基层党建、培养年轻干部等重要职责。他们通常具有丰富的党建工作经验和深厚的政治理论素养，是确保党建工作方向正确、质量提升的关键。而院级专兼职组织员则更加贴近基层，他们不仅参与日常的党建工作，还负责与学生党员进行密切沟通，了解他们的思想动态和需求，为他们提供个性化的指导和帮助。

离退休特邀党建组织员则是队伍中的宝贵财富。他们凭借丰富的阅历和深厚的党性修养，为党建工作提供了宝贵的经验和智慧。通过邀请他们参与党建活动、担任党建导师等方式，可以充分发挥他们的余热和影响力，推动党建工作的深入发展。

在构建这一多元化、高效能的组织员队伍时，甘肃政法大学还注重发挥专业教师、退休党员等群体的作用。他们不仅可以在专业领域内为学生提供指导和帮助，还可以将党建知识与专业知识相结合，推动党建工作的创新和发展。

2. 注重年龄、知识与专业结构，打造充满活力与专业素养并重的组织员队伍在选配组织员时，甘肃政法大学十分注重年龄、知识与专业结构的合理性。通过科学的搭配和规划，确保队伍既充满青春活力，又具备成熟稳重的特点。

在年龄结构上，甘肃政法大学注重选拔年轻有为的干部加入组织员队伍。他们通常具有较高的学历和较强的学习能力，能够快速适应新的工作环境和任务要求。同时，他们富有激情和创造力，能够为党建工作带来新的思路和方法。为了保持队伍的活力和稳定性，甘肃政法大学还注重选拔一定比例的中年干部，他们通常具有丰富的实践经验和深厚的党性修养，能够为年轻干部提供指导和帮助。（二）加强教育培训，提高综合素质

1. 整合教育资源：构建全方位、多层次的教育培训体系，在整合教育资源方面，甘肃政法大学学校党委及其组织部门高度重视组织员队伍的教育培训工作，致力于构建一个全方位、多层次的教育培训体系。他们充分认识到，只有不断提升组织员的政治素养、业务能力和综合素质，才能更好地适应新时代党建工作的新要求，推动学校党建工作的创新发展。

为了实现这一目标，学校党委及其组织部门积极整合校内外教育资源，包括邀请知名专家学者、优秀党务工作者进行授课，组织参加党校、干部学院等培训机构的课程，以及利用网络资源进行在线学习等。这些资源不仅涵盖了党的理论知识、政策法规、党务工作技能等多个方面，还注重结合学校实际和党建工作特点，为组织员提供了丰富多样的学习内容和形式。

在培训过程中，学校党委及其组织部门还注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，让组织员在实践中加深对理论知识的理解，提升解决实际问题的能力。同时，他们还鼓励组织员自主学习、互动交流，形成浓厚的学习氛围，推动教育培训工作取得实效。

2. 开展定期与专项培训：紧跟时代步伐，提升专业技能，为了确保组织员能够紧跟时代步伐，不断提升自身能力，甘肃政法大学学校党委及其组织部门还注重开展定期与专项培训。

在定期培训方面，学校党委及其组织部门定期组织政治理论学习、业务培训和实践锻炼，确保组织员能够及时掌握党的最新理论成果、政策法规和党务工作技能。这些培训不仅有助于提升组织员的理论素养和业务能力，还能够增强他们的政治敏锐性和大局意识。

在专项培训方面，学校党委及其组织部门针对特定任务或项目，如党员发展、党费收缴、组织生活会等，开展专项培训。这些培训更加注重实践操作和问题解决，旨在提升组织员在特定领域内的专业技能和应对复杂问题的能力。通过专项培训，组织员能够更加深入地了解党建工作的特点和要求，更好地履行自己的职责和使命。

（三）完善制度建设，强化管理监督

1. 建立健全管理制度：构建全面、系统的组织员队伍管理体系，在建立健全管理制度方面，甘肃政法大学深刻认识到，一个高效、有序的组织员队伍离不开完善的管理制度作为支撑。因此，学校党委及其组织部门致力于制定和完善一系列关于组织员队伍管理的相关制度，以确保队伍管理的规范化和制度化。

这些制度涵盖了组织员的选拔任用、考核评价、激励约束等多个方面。在选拔任用方面，学校坚持公开、公平、公正的原则，通过严格的程序和标准，选拔出政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀干部担任组织员。在考核评价方面，学校建立了科学合理的考核评价体系，对组织员的工作表现进行定期考核和评价，以激励先进、鞭策后进。同时，学校还注重激励约束机制的建立，通过设立奖励基金、评选优秀组织员等方式，对表现突出的组织员进行表彰和奖励；对于工作不力、责任心不强的组织员，则采取相应的约束措施，确保队伍的整体素质和战斗力。

为了确保这些制度得到有效执行，学校党委及其组织部门还加强了对制度执行情况的监督和检查。他们通过定期抽查、专项检查等方式，对组织员的工作进行实地了解和评估，及时发现问题并督促整改。同时，他们还鼓励师生员工对组织员的工作进行监督和评价，形成上下联动、内外结合的监督网络，确保各项制度真正落到实处、取得实效。

2. 强化考核与监督：确保组织员队伍管理的科学性和有效性，在强化考核与监督方面，甘肃政法大学同样不遗余力。学校深知，考核与评价是检验组织员工作成效的重要手段，也是推动其不断进步的重要动力。

学校建立了科学的考核评价体系，对组织员的工作表现进行全方位、多角度的考核和评价。这一体系不仅注重组织员的工作成果和业绩，还关注其工作态度、团队协作、创新能力等多个方面。通过定期的考核和评价，学校能够及时了解组织员的工作情况和存在的问题，为其提供有针对性的指导和帮助。

（四）创新工作模式，提升服务效能

1. 探索“互联网+党建”模式：打造智慧党建新生态，在新时代背景下，甘肃政法大学积极探索“互联网+党建”的新模式，旨在通过现代信息技术的深度融合，为党建工作插上“智慧翅膀”。学校充分利用互联网技术，精心打造了一个功能全面、操作便捷的党建工作信息平台。该平台不仅实现了党建工作的线上化、智能化和便捷化，更成为党员学习交流、组织生活创新的重要载体。

通过这一平台，学校能够实时发布党建政策、工作动态和先进典型，让广大党员第一时间掌握党的最新声音和动态。同时，平台还提供了丰富的在线学习资源，包括党课视频、政策法规解读、党史知识库等，方便党员随时随地进行自我提升和充电。此外，平台还设立了党员交流论坛，为党员们提供了一个分享心得、交流经验、探讨问题的互动空间，极大地增强了党组织的凝聚力和向心力。

“互联网+党建”模式的实施，不仅提升了党建工作的效率和服务水平，更推动了党建工作的创新和发展。它让党建工作更加贴近党员需求，更加符合时代特点，为构建智慧党建新生态奠定了坚实基础。

2. 推动“双师型”队伍建设：打造高素质组织员团队，为了进一步提升组织员队伍的整体素质和实践能力，甘肃政法大学积极借鉴法学等专业“双师型”师资队伍建设的成功经验，大力推动“双师型”组织员队伍建设。

学校积极邀请校内外知名专家、学者以及实务部门人员参与组织员队伍的建设和培训。这些专家和实务人员不仅具备深厚的理论功底，还拥有丰富的实践经验，他们的加入为组织员队伍注入了新的活力和动力。通过他们的指导和培训，组织员们能够更加深入地了解党建工作的实际需求和挑战，掌握更加科学有效的工作方法和技巧。

同时，学校还注重组织员队伍的实践锻炼和职业发展。通过组织参与社会实践、志愿服务等活动，组织员们能够深入了解社会、贴近群众，增强实践经验和群众基础。此外，学校还加强与其他高校、企事业单位的交流与合作，为组织员提供更多的学习机会和发展空间。

3. 加强实践锻炼与交流合作：拓宽视野，提升能力，实践是检验真理的唯一标准，也是提升组织员队伍素质的重要途径。甘肃政法大学高度重视组织员的实践锻炼和交流合作工作，通过一系列举措不断拓宽他们的视野和提升他们的能力。通过优化队伍结构、加强教育培训、完善制度建设以及创新工作模式等举措，可以进一步提升甘肃政法大学组织员队伍的专业化水平和服务效能，为学校的党建工作提供有力保障。

四、结论

高校组织员队伍专业化建设，作为提升党建工作质量、加强基层党组织建设的核心要素，其重要性不言而喻。它不仅关乎到高校内部党的组织力、凝聚力和战斗力的提升，更是确保党的教育方针和政策在高校中得到有效贯彻执行的基石。甘肃政法大学，作为一所具有深厚法学底蕴的高等学府，在组织员 队伍专业化建设的道路上，同样面临着诸多挑战与困难，但正是这些挑战，促使学校不断探索、创新，以期找到最适合自身发展的路径。

首先，加强培训是提升组织员队伍专业化水平的基础。甘肃政法大学应充分认识到，培训不仅是知识的传授，更是思维方式的转变和能力素质的提升。因此，培训内容需紧跟时代步伐，既要涵盖党的理论知识、政策法规等基础知识，也要注重培养组织员的创新思维、团队协作以及解决实际问题的能力。同时，培训形式也应多样化，既包括传统的课堂讲授，也应引入案例分析、角色扮演、模拟演练等互动性强、实践性强的教学方式，以增强培训的针对性和实效性。

其次，完善制度建设是保障组织员队伍专业化建设顺利进行的关键。甘肃政法大学应建立一套科学、合理、高效的制度体系，包括选拔任用、日常管理、教育培训、考核奖惩等多个方面。这些制度不仅要明确组织员的职责、权利和义务，也要为他们的职业发展提供清晰的路径和保障。特别是考核奖惩制度，应坚持公平公正、奖优罚劣的原则，通过定期的考核和评价，激励组织员不断提升自身素质，同时也对表现不佳者进行必要的提醒和纠正。

加强组织凝聚力是提升组织员队伍整体效能的重要因素。甘肃政法大学应注重营造积极向上、团结协作的组织氛围，通过组织各种形式的团队活动、文化交流等，增强组织员之间的沟通和理解，提升团队的凝聚力和向心力。同时，也要关注组织员的心理健康和职业发展需求，为他们提供必要的心理支持和职业规划指导，帮助他们更好地适应岗位工作，实现个人价值。

推进专业化发展是甘肃政法大学组织员队伍建设的长远目标。学校应结合自身实际，制定科学的专业化发展标准和规划，明确不同阶段的发展目标和任务。同时，也要加强实践基地建设，为组织员提供丰富的实践机会和平台，让他们在实践中不断积累经验、提升能力。此外，学校还应加强与校外单位的合作与交流，借鉴先进经验和做法，不断提升自身的专业化水平。

展望未来，甘肃政法大学将继续深化组织员队伍专业化建设，不断探索和创新，为高校党建工作和思想政治工作的发展做出更大的贡献。同时，也希望本文的研究能为其他高校提供有益的借鉴与参考，共同推动高校组织员队伍专业化建设的深入发展。通过各高校之间的共同努力和协作，我们相信，高校组织员队伍的专业化水平将不断提升，为党的教育事业和国家的繁荣发展贡献更多的智慧和力量。

〔基金项目〕甘肃政法大学2024年党建理论研究课题阶段性成果。