视频侦查工作体系的构建与应用

摘要：视频侦查作为“科技强警”的重要手段，已发挥不可替代的作用。我国各级各地公安机关视频侦查主要囿于视频侦查技战法。视频侦查的操作不能像辨认、讯问、搜查等传统侦查措施一样，有法律明确规定的系列工作体系指导，导致视频侦查在实战过程中没有充分发挥应有的作用，因此亟待建立一套规范化的视频侦查工作体系，提高视频侦查的效益。视频侦查工作体系的构建有利于规范视频侦查工作，使视频侦查工作有章可循，有利于指导侦查人员准确运用视频侦查，实现“能办案，多办案，办好案”的刑侦工作目标。

关键词：视频侦查；体系；构建；应用

一、视频影像资料的收集

收集各类视频影像资料是视频侦查工作开展的基础和前提条件。在视频影像资料收集工作开始之前，务必要提前划定需收集的视频影像资料的范围，譬如：在有些案件中，犯罪嫌疑人借助汽车、摩托等交通工具出入现场，遇到此类案件需要收集重要路口、高速路出入口、省道国道卡口处等视频影像资料，为犯罪嫌疑人进出现场的轨迹刻画提供支持。

为了降低侦查人员的工作难度，提高视频收集的针对性和准确性，可根据案件严重程度划分视频影像资料的收集范围：对于一般的刑事案件，可先收集案发中心现场及周围的社会监控点以及由公安机关直接管理的公共视频监控点、智能卡口的视频影像资料，在后续的视频资料分析研判过程中，如果发现视频资料有瑕疵或者关键影像信息缺失之处，可再进行补充收集；对于重、特大刑事案件，不仅要重点收集案发中心现场及周围的视频影像资料，还需要收集案发现场的各类出入口影像资料，甚至是围观群众手持拍摄设备摄录的影像资料。

二、案件相关信息的筛选

信息通常以某种载体的形式体现出来，而如何挖掘载体承载的信息是非常值得研究的问题。信息论的创始人香农认为信息可以消灭事物的不确定性。没有信息一切都没有意义。而视频监控设备的存在就是对视域内各类信息的存储输入，是海量信息的综合体，是社会现象的客观反映。然而，辅助案件侦查中所需要的信息，仅是海量视频图像信息中的一部分，是与案件关联性强的。因此，对视频影像资料只进行一次收集过滤显然是不充分的，有必要以案发现场的人、事、物、时、空等五项要素为基准，对所收集的视频影像资料进行第二次精准过滤，为刻画犯罪嫌疑人创造条件。

视频监控设备对海量社会信息的输入是以时间轴为基准的，并且是24小时全天不间断地输入，其蕴含的信息是广阔复杂的，而案件的发生多是瞬时性的，有些视频监控设备受到安装角度、安装距离、设备老化清晰度不高、环境光线过强或过暗的影响，可能没有完全录入案件发生信息。因此以时间轴为基准从海量社会信息中对案件相关信息进行筛选过滤，显然是耗时耗力的巨大工程，不仅会过度消耗侦查人员的精力，削弱其专注度，导致侦查方向模糊不定。

在对视频监控中蕴含的案件相关信息进行第二次筛选过滤时，要以人为基准，初步锁定犯罪嫌疑人。案件相关信息的筛选必须以人为中心，才能把信息转化为情报，才可以发布指令，否则就是简单的统计，针对性不强。辅助的筛选基准因素还有事、物、时、空要素。社会属性是人的根本属性，犯罪嫌疑人在犯罪过程中必然会与相应的人、事、物关联，必然会进入和离开一定的犯罪空间，必然会有预谋犯罪、实施犯罪和犯罪后的逃离时间。在案件相关信息的筛选过程中，人、事、物是点性的考量因素，凌乱地散布在案件的海量信息之中，时间是线性考量因素，将零散的点性考量因素通过时间轴串联起来，空间是面性考量因素，将案件相关信息实现由点及线、由线及面的二次筛选过滤，提高筛选信息的针对性和准确性，由以往多人长期观看筛选的劳动密集型视频侦查措施转化为技术密集型视频侦查措施。

三、选定信息的提取

在对案件相关信息进行第二次精准筛选过滤后，下一步就是对所选定的视频影像资料进行提取。视频影像资料的提取方式与原存储的物质媒介形式是密切相关的。视频影像资料与讯问、询问、勘验检查等各类笔录类证据不同，其必须依附于一定的物质材料才能得以保存，因此侦查人员对视频影像资料的提取方式主要包括：一是对视频监控系统等其它视频捕捉媒介的拍照录像。在拍照录制前要提前准备好录制设备，对其存储空间进行清理，保证录制内容的完整性。在拍照录像的过程中一定要保证清晰度，并标明所录制的视频影像资料的来源，附上提取人的签名，同时要注意校对视频监控时间和北京时间，注意二者是否存在时间差。此外，还要保持录制的连贯性，不存在刻意删除、剪辑、篡改视频影像资料的现象。如有特殊情况需要更换录制设备，务必要加入文字说明，注明更换录制设备的原因。二是使用大容量的移动存储设备对原视频监控中的影像资料拷贝。这是当前侦查人员提取视频影像资料最常见的方式。在拷贝的过程中要标明原存储视频影像资料的来源和存储时间，同样需要附上提取人的签名，条件允许的情况下还可以对拷贝的过程进行配套录像，保证所收集的视频影像资料的证据能力。三是直接提取原视频监控系统中的存储设备。此种提取方式的采用率并不高：一方面，直接提取原视频监控系统中的存储设备会导致视频监控器无法继续正常工作；另一方面，当前我国有权安装视频监控设备的主体不明确，除了侦查机关以外，政府部门、金融机构、医院、个体商店等都有权在私人领域或者半公开领域内安装视频监控设备，直接提取原视频监控系统中的存储设备很难得到被提取主体的理解与支持。

四、选定信息的综合分析研判

首先，在对选定视频影像资料的分析研判工作中，专业的分析研判队伍不应由临时抽调的侦查人员组成，而是由侦查思路明晰、案情敏锐的特定侦查人员组建。从组建好的队伍中确定负责人，对选定信息的分析研判工作总体负责。同时分析研判队伍需要把握好人才入口关，重视对侦查人员侦查思路的培养，从侦查的角度看待视频影像资料，并将其应用于选定信息的分析研判工作之中。其次，分析研判队伍也要重视侦查人员素质能力的提升。视频侦查人员必备的计算机业务能力是保证视频侦查工作顺利开展的基础。最后，公安机关需加强视频侦查涉案视频库的建设，将分析研判的结果和相关依据汇入公安系统涉案视频库，为后续个案视频影像资料的分析研判提供参考，提高视频侦查的效益。

五、研判结果的应用

研判结果的应用关键在于全面。犯罪嫌疑人必然具有社会属性。研判结果应用越全面，犯罪嫌疑人破绽被挖掘的概率就会越大，对犯罪嫌疑人的刻画也会越准确。当前侦查人员对视频侦查研判结果的应用存在过度依赖和保守封闭两种极端现象。过度依赖指对于没有视频监控的案发现场或者视频影像资料的研判结果不明朗，没有锁定犯罪嫌疑人，部分侦查人员就会手足无措，只能静候研判结果，不能诉诸于其它侦查措施。保守封闭指部分侦查人员对视频侦查分析研判的结果不信任，认为视频影像资料总会存在各种人为篡改和剪辑之处，对视频影像资料的来源和真实性存疑，对最终的研判结果也产生质疑。

随着刑事犯罪活动愈加复杂化、专业化，公安机关履行打击违法犯罪活动、维护社会安全稳定职责的压力也随之增大。视频侦查作为一项新型侦查措施，它与其他侦查措施在碰撞中融合并进，发挥侦查破案的效能。

六、结语

视频侦查工作体系的构建和应用，可最大程度规范视频侦查工作的操作流程，最优化视频侦查的打击效能。视频侦查操作过程中，视频侦查理论尚处萌芽阶段，视频侦查的相关法律法规不完善，在审查起诉与审判阶段司法机关认可度低。有些案件的报发案间隔时间长，后期在对视频影像资料的调取过程中，经常存在因提取时间久远，前期录制的视频影像资料被自动覆盖或进行大压缩比的有损压缩保存，导致视频侦查工作难以继续推进。因此，与视频侦查相配套的法律规定必须要进一步完善，进而实现“科技强警”的目标。

作者简介：

赵波（198408—）,男，江苏沭阳，江苏警官学院本科，江苏宿迁市公安局经济技术开发区分局，视图赋能中心，副大队长。

张凯（199012—），男，河南省汝南县，大学本科，乌鲁木齐市公安局刑事侦查支队刑事科学技术研究所影像室，警务技术初级任职资格，影像技术专业。