强化石油企业基层党建工作的创新方法分析

摘要：在新时代背景下，国有企业基层党建工作与实际工作需要之间存在较大差距，基层党建工作中出现许多问题，如果不进行创新，将严重制约国有经济发展，从而影响我国整体经济水平。新时代国有企业基层党建工作创新一方面能够将新的理论与实践结合，深入探索现代企业制度下国有企业基层党建工作的特征，最大程度发挥国有企业在社会生产经营建设中的作用，另一方面国有企业属于市场经济主体，做好基层党建工作可以促使国民经济快速发展，提高人们的经济水平，改善生活质量。

关键词：企业；基层党建；工作创新；方法分析

1.当前基层党建工作中存在的主要问题和原因

一是基层班子开展党建工作的合力不足。面对着全面从严治党新形势，有些基层党组织书记不熟悉党建业务，甚至会有规定动作不规范、自选动作没成效的情况。有些班子成员、部门负责人思想认识不够、政治站位不高，对党建工作支持力度不大，重业务轻党建的思想还存在。应加强党建与业务双向交流力度，把党务工作岗位作为干部培养的重要平台，推动精业务的干部懂党务、精党务的干部懂业务。

二是党建工作还存在不平衡的现象。党建工作做得好的党支部形成了抓党建、强党建的传统，各种先进荣誉年年拿，表彰奖励年年有；做得不好的支部形成了思维定势，“虱子多了不怕痒”。单一部门支部的党建工作往往做得扎实、有特色，有的联合支部却因支部书记权威不够、力度不大、创新不足，导致工作疲于应付、没有成效。在符合条件的情况下，应尽量做到一部门一支部或同业务部门一支部，加强先进基层组织和薄弱基层组织之间的业务、人员交流，重点加强支部书记政治素养、业务技能培训，提升基层党建从业人员业务水平。三是“两张皮”问题还是存在。有的基层党组织党建与中心工作融合不够，党建的引领、促进作用不够，党委的“把、管、保”、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用没能完全发挥，党建工作在干部员工心中的形象虚化、形式化。要深入推进党建工作创新，不断总结提炼和革新，大力创建融入中心的平台和载体，把各级党组织的工作与中心工作相互融合，吸引党员干部积极参与，提升基层组织战斗力。

2.强化基层党建工作的创新分析

2.1补短板，坚持党的领导，强核心

不断增强政治“三力”。基层企业党的建设，必须把政治建设放在第一位。始终做到旗帜鲜明加强政治建设，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，深入贯彻落实中央关于加强党的政治建设意见工作措施，强化政治引领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并将其作为任何基层组织、党员任何时候都必须坚持的根本政治原则。始终对党忠诚，组织党员以自学、集中学习、线上和线下学习相结合，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用。认真落实两个“一以贯之”的要求，始终坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建工作要求纳入公司章程，确立了党组织在公司治理中的法定地位。完善党组织议事规则、“三重一大”决策制度，实现与“三重一大”决策制度规定有机衔接，把党组织参与企业治理嵌入生产经营管理各环节。专兼职党务工作人员和经费是党的建设基本保障，面对着全面从严治党的要求越来越高的形势，必须选优配强党务人员队伍，保障足额党组织工作经费，确保工作有人干、正常活动有经费。

2.2强弱项，建强基层基础，强质量

推行基层党支部“三化”管理。建立党支部标准化工作手册，推行党支部“标准化、规范化、信息化”管理，建立示范党支部。从组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所等方面，建立标准，推动所有基层党支部达标。从党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任等方面，规范支部工作运行，努力打造规范化党支部。

严格党员教育管理。进一步严肃组织生活，发挥党建职能部门作用，监督指导基层党支部落实七项组织生活制度。发挥“三会一课”抓手作用，注重组织生活的内容和效果，防止“形式台账”，提高党建工作质量，建强基层党支部。发挥领导班子示范带头作用，过好双重组织生活，指导好分管领域党建党廉工作。建立起“每周党建工作提示”、书记微信工作群和党建例会等交流学习平台，指导各基层支部规范开展日常党建工作。进一步严格党员发展程序，严肃发展党员工作纪律，严控组织发展各个环节，坚持“双向培养”，重点向基层一线倾斜，提高党员发展质量。

2.3促提升，推进深度融合，强增效

将党建工作贯穿生产、经营、管理、服务全过程。党建与中心工作是一体两面的，不能人为地一分为二、搞“两张皮”。在基层企业中，可以经常性把主题党日活动搬进生产现场，与设备抢修、重点任务攻关、重大项目节点工程、安全检查等工作结合起来，建立支部责任区、党员示范岗，落实激励机制，激发党员先锋带头、干事创业的激情。围绕“十四五”规划实施和国企改革三年行动，引导党员在质量提升、科技创新等工作中发挥作用。 

推进党支部工作创新。支部的活力在于创新，要在党建创新上下功夫，要在抓基层创新上抓落实。进一步创新党支部活动载体，在做好做实每月主题党日活动的基础上，大力开展“党员亮身份”“党员践承诺”“我是党员我争先”等活动，成立党员突击队，建立党员示范区、示范岗，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。结合实际开展“党建+服务”“党建+营销”“党建+安全生产”等“党建+”项目创建，以创新驱动基层党组织党建工作真正融入中心、发挥作用。

打造党建融入中心品牌。在党建工作中，应坚持“规定动作有厚度、自选动作有亮度”的思路，深入开展党建品牌创新工作，以高亮度品牌效应推动企业高质量发展。

3.强化基层党建工作保障

完善机制是基础。党建工作的最终落脚点是强化政治引领，为企业发展提供政治保证，为高质量发展提供强大动力。所以必须要从党建工作的落脚点出发，形成高效的党建工作机制，防止无效内耗。如党建责任制考核、党组织书记述评考等工作，都是落实党建工作责任的手段，而不是目标，在制定党建考核细则、指标时，要坚决防止形式主义导向，充分应用信息化智慧化手段，引导基层党组织把党建工作做实，减轻基层负担。

干部带头是关键。党员领导干部是工作中的“领头羊”“旗手”，工作做的好不好，先看领导干部带不带头。各级党员干部要带头在支持党建工作上提高站位和认识，不讲政治的话坚决不说，不讲党性的事情坚决不提，在落实党建工作上以身作则、带头执行。党务干部要带头加强学习，提升自身专业素养，防止外行指导内行。发挥作用是根本。各级党组织和党员干部要找准定位，在各自领域相应发挥把方向、促落实、严监督、抓落地等作用。上级党组织要在党建工作上把好方向，坚决防止上级党组织事无巨细、下级党组织无所适从，给基层党组织党建工作创新留出充足的空间，激发基层党组织和党员干部的积极性、创造性。

4.结语

党的建设是一项系统性工作，特别是基层企业在提升党的建设质量的路途上，需要落实好主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，各级党组织、全体党员干部共同发力，形成齐抓共管的合力。更需要基层党务工作者不断适应形势、创新思维、开拓进取，将党的建设各项规定动作落实落地，把自选动作做出特色，以高质量党建推动企业高质量发展。