天然气长输管道工程造价全过程控制策略

摘要：近年来，中国天然气需求的增高，天然气长输管道建设也随之增加，天然气长输管道工程造价控制成为天然气运营企业关注的重点之一。基于此，相关企业需要强化长输管道全过程造价控制力度，遵循整体性的布局理念，科学合理控制造价。在天然气长输管道工程造价作业开展期间，需要从理论方面对相关的要点加以完善，给予技术方面的支持，动态性分析成本，获取良好的效果。而且要高度重视造价全过程控制管理，借助合理的技术方式，保障工程项目实现盈利，提高工程项目质量，提高项目经济效益。

关键词：天然气；长输管道；工程造价；全过程；控制；策略

1.长输管道建设工程造价管理现状

天然气长输管道工程以分段管理的方式为主，各项环节缺少一定的联系性，不会受到纵向方面的控制或者只是对项目的某个阶段重点监管。有的项目只是具备结算而缺少概算，而有的项目则是只有概算却缺少预算，没有提前进行预测，然后加以控制，影响了项目整体造价控制效率的提高。部分工程造价应用事后结算的方式为主，该方式有着巨大的弊端，导致整体效果不佳，工程造价管理的作用得不到全面的发挥。而且在前期工程开展过程中，决策环节估算概算方面没有完善，存在着随意招标的现象，招标价格控制不合理，不利于后期工程竣工结算审核工作的进一步开展。

2天然气长输管道工程造价全过程控制策略

2.1设计阶段的造价控制策略

从实践中来看，专业性强并且经验丰富以及资历较高的设计单位能够设计出完善的设计图纸，确保长输管道工程稳定开展。在对长输管道方案进行设计过程中，应当选择出最为合理的方案，确保竣工时间、造价成本降低以及节省资金等多方面问题得到彻底解决。

在动态性的探究期间，选择天然气长输管道工程时，应当遵循相应的评选标准，重点设计出良好的方案。所以在天然气长输管道工程造价过程中，务必重点探究多项因素，制定出和造价基本要求相一致的设计方案。在项目投资决策前期阶段中，应当动态性地分析市场情况，以市场为基本的依据，分析天然气长输管道建设的可行性，按照市场对工程的具体需求拟定工程建设规模。如天然气长输管道工程规模不具备合理性，必定影响到工程效益的提升。如果工程建设规模较小，将影响资源效率的提高，工程造价经济效益下降；如果工程建设规模较大，但不符合市场规范性要求，那么项目在具体运行期间也会处于低效状态，导致资源过度消耗，不利于工程效益的体现。

工程设计人员在工程技术等多方面都非常专业，但对于工程造价、投资等方面了解不深入，在设计方案的过程中也没有综合性考虑建设成本和项目的经济性。在工程方案设计完成后，需要由工程造价人员从经济方面对工程方案进行修改完善，因此，工程造价人员和方案设计人员之间需要加强沟通合作。

2.2招标环节造价控制要点

在招标过程中应当加强标书中有关内容的审核力度，确保合同内容条款的完善性，特别是牵扯到工程项目资金流动方向的条款，以防止产生不良影响。施工合同制定后，需要将长输管道的付款和结算情况详细记录下来，明确工程项目费用支出情况。

在制定招标合同的过程中，应当提前预判和检验不可抗力因素以及外部环境变化引起的一系列情况，以免产生项目资金链条断层现象。另一方面，通过有效实施招标阶段的造价控制工作，可以减少工程项目成本，推动项目招标作业稳定开展。天然气长输管道工程施工工期较长，普遍会受到自然因素的影响，工程现场施工条件与工程设计图纸不一致，这就需要做好工程设计变更。在天然气长输管道工程施工作业开展期间，要加强对化工程设计变更的重视程度，避免涉及变更问题的发生，如果不得不进行工程设计变动的话，应当尽早的展开设计变更，提前计算工程变更造价，再进行变更，以此将工程造价控制在合理范围中。

积极推行限额设计同样至关重要。限额设计是按照设计任务书所批准的投资估算额加以设计，按照施工图预算造价针对设计文件进行决策，限额设计是整个项目投资控制以及工程造价中的重中之重。设计人员需要与造价人员相互合作，实现技术与经济的统一，尤其是设计人员在进行设计时要考虑经济支出，提高设计人员的造价意识，实现动态控制投资的基本目的。

最后，合理对承包商工作界面加以确定，有效分担双方的风险。针对于建设单位来讲，应当依照具体的工作理念明确承包商的工作界面，以免承包商的过高风险而增加投标价格，导致项目受到影响，比如，在有关项目招标工作开展过程中，沿着管道的水产养殖池塘的分布处于密集状态，无法进一步确定水产养殖池塘的补偿标准，具体的补偿数量得不到有效的估计，所以，建设单位需要在施工过程中依照具体情况加以支付，从一定程度上减少承包商投标风险的出现概率。

2.3现场施工环节的造价控制策略

（1）做好投资控制目标的分解。对于管道工程投资部门而言，需根据基础设计概算确定费用总控制的基本目标，按照不同的内容进行工程费用与其他费用的分解。

（2）做好材料的采购管理工作。要想确保长输管道工程稳定实施，实现工程项目的基本目标，就需要从管道设备、材料成本、物资采购、人员调配等多方面入手，全方位的规划和处理。在招标活动开展期间，为了减少长输管道工程项目资金输出，应当借助价格合理的基础设备减少工程项目的资金输出，保持造价的良性循环状态，高质量建成基础设施，减少成本支出，增强管道工程项目整体质量。

（3）做好现场签证管理作业。要想确保工程在规定期限内完工，应当指派专业性强并且经验丰富的人员，重点监督工程项目的开展进度，查看是否与合同中规定的要求相符合，同时加深与现场施工人员的交流和合作力度，建立起高效的沟通协调机制，从根本上降低质量隐患出现概率。另一方面，严格管理合同中的内容和项目环节，以免产生漏洞和重复性签约问题，仔细核对签证合同，制定长输管道工程目的量化目标，体现出工程造价控制的信息化、及时性和公开性。

（4）优化施工方案。对于造价部门来讲，应当通过选取经济性能良好，技术成熟的施工方案，为后期作业开展提供良好的指导依据。同时在施工期间加强监督管理力度，构建最佳的施工条件，在优化工程施工期间要对地政府部门制定的法律法规文件加以参考、全面审核，分析和评估施工单位提交的方案，选择出最符合要求的方案加以落实。

（5）做好工程价格的调整与管理。通常，工程价格的调整往往依据市场变化而发生变化，依据合同约定的方法实现对工程费、设备费、其他费用的有效调整，或增加或扣除相应的金额。其中，长输管道工程辅助材料价格差在进行调整时往往需依据调价文件展开结算，并按照预定价格内所签订的合同抽料补差。

（6）做好结算阶段的造价控制。结算是长输管道工程造价控制中的收尾环节，与造价控制部门和招标企业合作是否能够达到满意的结果有着密切的联系性，在现有的长输管道工程结算审核过程中，采取签约合同的方式严格审核竣工成果签证目标。当进入了竣工结算阶段以后，天然气长输管道工程项目也就即将收尾，控制人员动态性的分析设计环节各项要点，提升结算的质量和效率，保持长输管道工程的社会性和经济性效益。在竣工结算审计期间，重点把握重复性的审计以免产生不良的误差现象，降低问题出现概率，确保造价被控制在合理范围中。

3结语

综上所述，天然气长输管道工程建设是一项长期、复杂、充满诸多变动因素的项目，要想在减少天然气长输管道工程建设资金基础上有效实施各项工程，就需要合理利用资金，提升工程项目的经济效益，全方位控制工程造价，管理好天然气长输管道工程造价的各个环节，将长输管道工程建设所需费用控制在合理范围内，同时还要保障工程进度，提高整体效率，进而确保工程项目顺利完成。