现阶段工程建设经济管理风险与防范对策分析

摘要：工程实践中，施工单位常常会遇到各种形式的风险，这些风险大多都会给施工单位造成潜在经济损失，加深对工程风险的理解与认知，并制定相应的防范措施，做好风险识别、风险分析、风险工作意义重大。有效开展工程风险管理工作，需要以科学的预测为基础，在具备一定评估能力的前提下，才可制定有效的经济风范防范策略。对施工单位而言，对风险进行管控，将风险损失尽可能缩小，对施工企业节约成本、提高工程质量有极大意义。

关键词：工程建设；经济管理；风险防范；对策分析

1.现阶段工程建设经济管理存在的风险

1.1投标报价风险

（1）广义的建筑市场的正常发展趋势所致，建设企业过多，但是工程项目却较少，“僧多肉少”的大环境下，部分施工企业为中标获取建设权，使企业内闲置的资源能够投入应用中，企业在与竞争对手招投标环节中盲目降价，打击对手获取项目。（2）另外一种风险来自工程量数据报告的项目与计量规则存在的差异。（3）部分业主在建设初期，即项目设计阶段还未完全掌握工程项目实际概况时，便开始运行招投标环节，无法为投标施工企业提供足够的数据支持，这使得施工方对工程项目的了解不足，如此，施工方在编制投标预算时也无法做到全面、整体，造成施工方竞标工程与实际施工的图量不符，面临更大的经济损失，严重影响企业的稳定、可持续性发展。

1.2垫资风险

通常情况下，由于一些影响因素的存在，业主未能在规定时间内提供充足的资金保障工程的正常建设，此时会向银行贷款，或者是要求施工单位垫付建设资金，以确保工程的进度不被耽搁。但这种垫资做法将业主所担负的经济风险转移向施工方，大幅增加了施工方的经济风险。

1.3施工管理问题

施工管理问题中主要包括两个风险：一是合同规定中的不可抗力自然因素造成的风险，这类风险有不可预测、不可避免且不能克服的特点。遭遇这种风险时，工程建设受到极大的阻碍，施工方承担由此带来的管理风险，甚至有部分的企业会受此影响而面临破产威胁；二是施工方内部人员素质参差不齐，管理水平差，管理方式不恰当造成的风险。

1.4业主制造的风险

建筑市场已发展多年，但依然有很多方面不完善，留置有许多空洞存在，这使得部分业主在执行合同约定时不严谨，没有给予自己应尽义务足够的重视，由此引发的风险不可忽视。造成的风险主要在三个方面：一是业主将太多合同外义务强加于施工方，使该施工单位成本增加；二是业主在约定时间内未提供充足的施工资金，使施工进度停滞，增加施工成本，延长施工周期；三是业主在工艺要求改动与考虑自身需求情况下，改变工程建设方向，却未及时处理相关手续。这几个方面的风险，都给施工方带来严重经济风险威胁。

1.5劳务分包风险

建筑工程施工队伍主要由农民工构成，即便施工方会考核施工队伍的施工技术水平，确保所有的工程参与人员能够持证上岗，但由于农民工的文化素养较低，缺乏专业知识储备及施工技术专业性较差，在经过短时间培训后，收获的效果并不明显。施工技术水平不满足建筑工程的施工标准，埋下较多的工程经济隐患。若是施工队伍选择不合理，合同纠纷问题便会频繁出现，并且伴随有法律风险。

2.建筑工程经济管理风险及防范策略

一是提高报价水平。招投标双方对于招投标工作都应有足够的认知，规范招投标中的行为，了解双方应遵守的规范及应完成的责任。施工方需全面、有效核对施工成本，核对过程应具备有效性、真实性，在招投标环节中，充分考虑企业现状进行投标判断。施工方在参与招投标活动前，须全面掌握企业运行现状，承接在业务能力之内的建筑项目。施工方管理层也应也须摒弃以往的所采用的低效管理思想，跟随时代发展步伐，积极学习先进的管理方式，并且将之落实于实际，尽可能提高管理的质量与效率。并且，施工方管理层还须加强自身的风险防范意识，做好各项风险预测、防范工作，将遭遇风险带来的经济损失控制在最小程度。施工方工程预算人员，须根据工程相关数据，计算得到工程最科学的报价。

二是规避垫资风险。施工方须采取有效措施，规避建筑工程建设的垫资风险。工程项目中材料是工程预备资金的主要支出，一般工程中约占50%，在与业主签订合同前，应当确定业主的工程投入资金来源，若是工程建设需要施工方垫资，则应在合同中明确数量标准，并完善相关条款。若是在施工中业主提出需垫资意向，则应签订补充协议，并完善相关条款。另外，施工方应与工程投资方积极沟通，协商均摊工程经济风险，降低由垫资风险而形成的经济损失。

三是加强风险管理。关于我国施工方在建筑工程施工中存在的风险，工程相关责任人员应当提高关注，做好各项风险的管理、防范工作。首先，尽可能加强对项目风险的预测，在工程建设中常受到自然风险威胁，对施工单位构成经济风险。因此，施工方管理人员应当结合施工经验，加强对自然环境风险的预测，并做好相应的预防措施，以便在遭遇自然风险时，将经济损失降至最低。其次，应提高自身管理人员素质，加强内部管理。施工方在工程施工前，应当根据自身情况，分析工程建设中可能存在的风险，做好相应的预防措施，避免由管理不当而引发经济风险。

四是加强业主风险防范意识。工程项目实施的质量、进度和业主的配合情况及专业水平息息相关，具有一定专业素养的业主，能够从施工方角度思考，促进双方协调开展工作，保障工程建设的质量与效率。返之，若业主的专业素养较低，则会给双方都埋下经济安全隐患。施工企业在项目开展中，应当与业主展开有效沟通，提升业主的专业素养，为其补充专业知识，提高业主的专业水平。另外，还须全面对业务风险展开分析，降低由业主原因造成的各类工程经济风险。

五是提高劳务队伍素养。施工单位稳定、可持续性发展与施工队伍紧密相关。工程施工队伍是顺利推进项目、完成建设的关键因素，因此施工单位应当加紧建设一支具有高素质的队伍。同时，减少管理过程中出现的漏洞与不规范行为的发生离不开完善的内部监督。

六是加强合管理。施工合同签订前，应当对施工所应用的材料展开全面检测与审查，避免投标报价不准确而引发的经济风险。在招投标普及的工程建设市场中，投标工作竞争激烈，因此在招投标活动开展前，应当明确工程项目的相关技术和工程信息，进行统一收集、整理与分析，明确投标策略的主方向。

七是控制施工材料及设备购置风险。建筑材料市场价格变化，也存在引发经济风险的可能性。施工所需的材料购置都是围绕工程量计算而得到的数据，若是市场价格提升较大，则会导致成本增加，若建设单位不能追加预算，施工方面临着降低其他部分施工质量或停止施工两个选项。故而，在建筑工程中，应当合理制定材料、设备购置方案，加强材料、设备购置管理。在工程预备资金充足条件下，结合市场材料的历史变化，而进行价格预测，合理备料，对材料设备成本合理管控。

八是强化管理成本控制意识。施工单位应当有较强的成本控制意识，从大局角度进行思考，深入认知与实施成本管理工作，并且全面意识到成本管理的重要性。在工程允许与相关规定范围内，科学制定成本管理机制，尽可能实现成本最小化工程战略。将以人为本成本控制理念贯彻工程建设中，培养工程参与人员的成本控制水平、意识，实现全员参与人本管理工作。发挥项目负责人员领导作用，辅以有效的措施，调动工程参与人员的积极性。另外，施工方还须针对性加强相关人员的培训力度，以科学的培训机制，展开高效高质的培训，切实提高员工的成本控制管理能力。

3.结论与认识

综上所述，工程建设经济风险管理是一项复杂而系统的工作，在工程建设中对施工企业节约成本、提高工程质量有着积极意义。因此，施工单位应提高自身管理水平，提升管理人员素质，强化经济风险管理意识，加强对劳务人员的管理，合理安排采购物资及设备采购与施工，同时弥补业主专业能力的不足，完善项目经济管理，实现为工程项目的建设增值的目标。