《科学技术普及法助力我国科普事业高质量发展》

习近平总书记高度重视科普工作，强调 “科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。这一重要讲话为我国科普事业的发展指明了方向，而《中华人民共和国科学技术普及法》的修订与实施，则为科普事业的高质量发展提供了坚实的法律保障。

一、科学技术普及法明确科普重要地位与总体要求

新修订的科学技术普及法突出科普重要地位，明确指出科普是国家创新体系的重要组成部分，是实现创新发展的基础性工作 。强调国家把科普放在与科技创新同等重要的位置，推动科普与科技创新紧密协同，充分发挥科普在一体推进教育科技人才事业发展中的作用，这与习近平总书记的要求高度契合 。科普工作应当以人民为中心，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，培育和弘扬创新文化，推动形成崇尚科学、追求创新的风尚，服务高质量发展，为建设科技强国奠定坚实基础.

二、完善政府科普工作职责，构建协同推进格局

各级人民政府在科普工作中承担着领导职责，需将科普工作纳入国民经济和社会发展相关规划，为开展科普工作创造良好的环境和条件，建立科普工作协调制度 。国务院科学技术行政部门负责制定全国科普工作规划，加强统筹协调，推动科普工作发展，国务院其他部门以及县级以上地方人民政府的相关部门则按照各自职责分工，负责本地区、本行业的科普工作。同时，科学技术协会作为科普工作的主要社会力量，牵头实施全民科学素质行动，组织开展各类科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府决策提供建议和咨询服务.

三、强调科普公益属性，促进科普活动开展

科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。新修订的科普法规定国家推动新技术、新知识的传播与推广，在部署实施新技术领域重大科技任务时，符合保密法律法规的前提下，可组织开展必要的科普，增进公众理解、认同和支持 。同时，增加 “科普活动” 专章，推动科普产业发展，鼓励兴办科普企业，促进科普与文化、旅游、体育、卫生健康、农业、生态环保等产业融合发展，进一步丰富了科普的形式和内容，为公众提供了更多接触和了解科学技术的机会.

四、强化科普人才队伍建设，提供专业人才支撑

人才是科普事业发展的关键，新修订的科普法增加 “科普人员” 专章，强调国家加强科普工作人员培训和交流，提升其思想道德品质、科学文化素质和业务水平，建立专业化科普工作人员队伍。鼓励科学技术人员、教师、科技领军人才和团队以及老年科学技术人员等积极参与科普工作，发挥各自优势和专长，带头开展科普活动。此外，国家支持有条件的高等学校、职业学校设置和完善科普相关学科和专业，培养科普专业人才，完善科普志愿服务制度和工作体系，健全科普人员评价、激励机制，为科普事业的发展提供了有力的人才保障.

五、保障科普事业发展的各项措施

为确保科普工作的顺利开展，科普法规定了一系列保障措施。各级人民政府应当将科普经费列入本级预算，逐步提高科普投入水平，并鼓励社会资金投入科普事业，设立科普基金，捐赠财产资助科普事业的依法给予优惠 。国家完善科普场馆和科普基地建设布局，加强对科普场馆的建设、运营和管理，推进科普信息化发展，建设开放、共享的国家科普资源库和科普资源公共服务平台，推动全社会科普资源共建共享.

六、加强科普工作监管，确保科普事业健康发展

针对当前网络科普中存在的问题，科普法加强了对科普信息发布和传播的监测与评估，要求组织和个人提供的科普产品和服务、发布的科普信息必须具有合法性、科学性，不得有虚假错误内容 。对传播范围广、社会危害大的虚假错误信息，有关主管部门应及时予以澄清和纠正，网络服务提供者也需采取处置措施防止信息扩散 。同时，科普法明确了违反本法规定的各类行为应承担的法律责任，为科普事业的健康发展营造了良好的法治环境.

总之，科学技术普及法的修订与实施，对于推动我国科普事业高质量发展具有重要意义。我们应当深入贯彻落实习近平总书记关于科普的重要讲话精神，全面实施科学技术普及法，努力构建全社会共同参与的大科普格局，为提高公民科学文化素质、推进实现高水平科技自立自强、推动经济社会高质量发展做出更大贡献 。

作者简介：吴东凝，中国人民大学大学法学硕士，中国智慧工程研究会副秘书长。