新时期提升国企基层党风廉政建设质量的策略分析

摘要：在国有企业改革持续推进的背景下，基层党风廉政建设成为国有企业提升发展质量和效益、促进企业可持续发展的重要手段。党的二十大对国企基层党风廉政建设作出重要指示，明确要求国有企业应当从企业组织架构、职工队伍建设、经营机制等方面推进从严治党，使其与党风廉政建设协同开展，发挥党员干部、党员职工的先锋模范作用，形成风清气正、崇尚廉洁的企业氛围。基于此，本文针对新时代下国企如何推动基层党风廉政建设展开分析。

关键词：新时期；国企；基层；党风廉政；质量；策略

1.国企基层党风廉政建设重要性

1.1推进廉洁文化建设，打造风清气正的内部环境

基层工作是国有企业日常工作的重中之重，尤其是对于国有企业而言，推进基层党风廉政建设有助于将廉洁意识深入基层职工内心，推动廉洁文化扎根于国有企业基层。同时，企业的基层环境直接关系到企业的整体环境，因此，国有企业更有必要通过党风廉政建设打造风清气正的内部环境，强化基层干部职工对于廉洁自律、反腐斗争的认识，唤醒基层干部职工的反腐倡廉意识，使其积极投入反腐斗争，强化基层职工在反腐败工作中的监督作用，力求实现不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”目标，尤其关注“不想腐”这一“牛鼻子”，从根本上阻断国有企业各级干部职工的贪欲，在国有企业内部形成风清气正的企业环境。

1.2推进干部队伍建设，提升基层干部职工素养

国有企业的发展需要依靠干部职工的努力奋斗，干部职工的思想觉悟、工作能力和职业修养直接影响到企业的发展情况，尤其是基层员工，在企业发展期间发挥着基础性作用，企业的大小事务都由基层员工具体执行，一旦基层干部、基层职工出现违规违纪、贪污腐败行为，必然影响企业发展。因此，国有企业有必要推动基层党风廉政建设，强化基层干部职工的廉洁意识，打造一支能吃苦、敢奋斗、勇担当的基层干部职工队伍，不断锤炼基层干部职工的政治本领和业务能力，力求基层干部做到德才兼备、基层职工做到勤劳务实，不论是干部还是职工都要积极履责，勇于担责，切实投入工作实践中。

1.3保障企业合法权益，助力企业持续发展

推动国有企业基层党风廉政建设有助于保障国有企业的资金安全、维护国有企业的固定资产，可以唤醒基层干部职工的责任意识、廉洁意识，引导基层干部职工积极维护国有企业资产安全，主动与贪污腐败行为作斗争，这对于维护企业合法权益、助力企业有序发展而言具有重要意义。同时，国有企业是国民经济的压舱石，更是促进公共服务体系建设、保障民生福祉的顶梁柱，这就要求国有企业必须注重发展质量，以党风廉政建设为切入点，以廉洁文化为抓手，主动营造清风正气、廉洁奉公的内部环境，为企业发展提供有力保障。

2.国企基层党风廉政建设的质量提升策略

2.1完善顶层设计，做好统筹部署

完善的顶层设计是推动党风廉政建设高质量开展的关键前提，对此，国有企业应当意识到顶层设计的重要性，立足于基层党风廉政建设现状，把握党风廉政建设需求，发挥企业党组织的统筹协调作用，完善顶层设计，力求破除基层干部员工认识不到位、党风廉政建设形式化的问题。具体而言，企业可从下述方面完善顶层设计。

一是发挥党总支的关键作用，强化党总支与基层党支部之间的联系，从而实现党总支带动基层党支部，基层党员带动群众共同参与党风廉政建设，同时，这将有助于党总支了解企业自身的基层党风廉政建设状况，并据此做好各类部署工作，统筹各方主体，协调各方资源，突出党总支的领导地位。二是积极主动推进宣传教育工作开展，通过宣传教育活动提升基层干部职工对于党风廉政建设的重视程度，例如，企业可以在每一季度设置一次党风廉政建设学习周，不仅可以确保党风廉政建设的常态化开展，而且可以强化基层干部职工对于党风廉政建设的认识。三是为党风廉政建设创设良好的氛围环境，如企业文化环境、制度环境等，具体可以举办各类党风廉政建设活动，如举办清风正纪征文比赛、演讲活动等，助力企业内部形成浓厚的廉洁文化氛围，建设企业文化环境，再如，通过绩效机制、监督机制建设完善企业制度环境，确保党风廉政建设的各项措施能够切实落实到位。

2.2创新党风廉政建设形式

传统的党风廉政建设形式多为讲座、会议的形式，不但无法吸引基层干部职工参与，甚至会导致个别干部职工产生抵触、排斥的情绪，给基层党风廉政的建设造成阻碍。对此，国有企业应当主动创新党风廉政建设形式，从而激发基层干部、基层职工的参与积极性，具体而言，企业可从下述方面抓起。一是丰富党风廉政的教育活动形式，例如开展廉政读书分享会、学廉思廉交流会、举办廉洁书画展览等，鼓励干部职工积极参与党风廉政建设，并在参与的过程中受到情感层面的熏陶和感染，尤其是在参与廉洁书画展览的过程中，干部职工更是可以发挥自身的想象力、创造力，创作有纪念意义、教育意义的优秀作品。二是推进硬件设施建设，如张贴党风廉政建设标语、设置廉洁文化长廊，或者设立学廉读书角，企业可以张贴企业内部人员有关勤劳尚廉、奉公守法的故事，从而对其他基层员工起到相应的激励作用，或者在读书角摆放廉洁教育图书，引导职工在阅读中反省、感悟。三是通过线上线下混合学习模式推进廉政教育，如打造线上学习课程，或者开设廉政教育的线上直播课，相较于传统的线下教育，线上教育的互动性更强，企业员工的参与感更为强烈，能取得更突出的效果。

2.3创新党风廉政建设内容

传统的党风廉政建设内容相对枯燥，且多为理论层面的内容，这将导致企业员工的学习兴趣相对较低，而且基层员工认为理论说教脱离实践，不过是“走走过场”，这种认知明显阻碍了党风廉政建设的有序开展。对此，企业应当主动创新党风廉政建设内容。具体而言，企业可从下述两方面入手。一是从企业职工的工作和生活入手，选择生活中的党风廉政建设案例开展宣传教育，使干部职工倍感亲切，而且可以明显提升党风廉政建设的效果，推动党风廉政建设活动的有序开展。二是从干部职工学习内容入手，引导干部职工积极学习党的精神及系列讲话，强化干部职工对于党风廉政建设的认识，积极推进党史学习、思想教育与党风廉政建设的协同开展，针对党风廉政建设构建协同矩阵。

2.4坚持推进制度建设，建设完善的权责机制

在现阶段的基层党风廉政建设工作中，部分基层的干部职工抱有侥幸心理、形式主义心态，究其原因，这类干部职工缺乏廉政意识、责任意识，也是企业未能将党风廉政建设的具体职责落实下去的表现。对此，企业应当积极推进制度建设，通过完善的制度推动责任落实，为党风廉政建设提供有力保障。具体而言，制度建设应当从下述三方面着手。一是推动制度内容更新，明确党风廉政建设的具体内容、流程和标准，确保基层干部职工在参与党风廉政建设的过程中能够做到有据可依，能够按照标准规范自身的言行举止，帮助干部职工做到严于律己。二是推动权责机制建设，将党风廉政建设的具体职责落实到具体人员身上，通过责任落实督促各部门、各岗位的干部职工积极履责，切实投入党风廉政建设中，有效避免责任推诿、诿责于人的情况发生。三是推动党风廉政制度建设与绩效机制、内部监督相挂钩，突出“廉”在基层干部职工考核中的重要性，同时通过内部监督强化党风廉政建设的效果。

3.结语

国企基层党风廉政建设对于国有企业反腐倡廉、实现高质量发展具有重要意义，对此，国有企业必须意识到党风廉政建设的时代性、教育性和发展性特点，坚持做到全面推进、突出重点、立足基层、多方协调、价值引领、重视教育、守正创新和弘扬廉政文化。具体而言，国有企业应当针对党风廉政建设完善顶层设计，做好统筹部署，推动党风廉政建设在内容与形式层面的创新，并通过制度建设完善相应的权责机制，多措并举地提升党风廉政建设的成效。