实施种业振兴行动的重大意义、主要问题与突破路径

摘要：种子是农业生产的基础和源动力，关乎着农业产品的安全和品质，我国是农业大国，具有悠久的农耕历史，与此同时，由于我国人口众多，农业对于国家安定的重要性较强。种业振兴行动的提出，对于我国的社会发展和稳定具有重要的意义，本次研究主要就种业振兴行动的意义、问题以及突破路径进行了讨论，希望通过本文的阅读，能够给种业振兴相关领域的研究者或工作者提供一定的帮助和启发。

关键词：种业振兴行动；意义；问题；突破路径

前言：2021年7月，中央深改常委会会议审议通过《种业振兴行动方案》，标志着我国种业振兴专项行动拉开序幕。2024年，《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》[1]中再次对种业振兴行动相关事宜进行明确和强调，要求进一步加快种业振兴行动的推进，完善联合研发和协作机制，做好核心技术的攻坚。这也标志着我国种业振兴行动由‘打基础’向着‘深化运营’方向发展。在过去的三年时间内，我国的种业振兴行动取得了阶段性的成果，但是也暴露出了一定的问题，需要通过回头看来解决问题，寻求突破路径，进而让种业振兴发挥出应有的作用。

一、种业振兴行动的意义

1.1 种业振兴行动是进一步提升国家粮食安全的重要途径

我国是传统的农业国家，在农耕方面具有悠久的历史，但就当前的农业技术应用以及良种的覆盖方面，与西方发达国家还有一定的差距。更先进的技术和良种的使用，意味着更高效的农业生产和更突出的农产品质量。俗话说‘民以食为天’，更加优秀的农产品质量也会进一步的确保国家粮食安全，为社会的稳定做出应有的贡献。而种业振兴行动的本质，就是在良种的培育、应用等方面发挥作用，缩短我国与农业发达国家之间的差距。

1.2 种业振兴行动是我国农业现代化转型的必然要求

农业现代化是当前农业发展的主要潮流和趋势，从世界农业发展格局来看，必然是大势所趋，现代化的农业意味着高度的机械化、高度的集束化和更大的亩产，我国目前正处于农业现代化的转型关键时期，农业生产过程中的机械化应用与发达国家有一定的差异，很多地区的农业生产依旧以小、散、零等特点为主，在良种选择方面存在盲目性，导致亩产并没有达到现代化农业生产的要求，可以说，想要真正的实现农业现代化，种业振兴行动是必经之路[2]。

1.3 种业振兴行动关乎着乡村振兴战略的实现

种业振兴行动的关键目标在于利用种业的发展带动农业的生产，而乡村振兴的重点是产业兴旺，农业又是乡村的主要产业，因此种业振兴行动与乡村振兴之间有着密不可分的联系，即种业振兴带动农业发展，农业发展促进农民增收，农民增收带来产业兴旺，产业兴旺确保乡村振兴。

二、种业振兴行动存在的问题

2.1 种质资源的关注度较差

对于优秀种质资源的关注度较差，是我国农业发展过程中长久存在的一种问题，关注度差的结果就是缺少对优秀种质资源的保护，我国的野生近缘农作物种类在近些年来急速减少，这与我国生态环境的破坏有着直接的关系，除此之外，在生态环境恶化的背景下，相较于珍稀的野生动物，野生植物的保护重视程度不足，这使得我国的正式种质资源库损失惨重[3]；除此之外，由于缺少种质资源的关注度，因此对于优秀种质资源也缺少保护，我国很多品种的种质资源外流后，都出现过迅速抢占世界农业产品市场，导致国产品种竞争不足的问题出现，形成了恶性循环。

2.2 创新水平不足

就目前来看，虽然我国的良种覆盖率在近年的种业振兴行动当中得到了极大的提升，但若是单看所谓的良种不难发现，我国的纯原创水平是相对较差的，目前我国的农业生产中所采用的超80%的良种都是引进后杂交所得，例如日本的阳光玫瑰、春见柑橘等知名品种，经过杂交后在我国推行种植，确实取得了良好的效果，也给地区带来的经济效益，但由于缺少原创的核心技术，在基因、生物等方面的关键技术攻坚水平较差，使得我国的农业产品缺少世界范围内的知名度，仅在价格和产量方面有一定竞争优势，整体的品牌溢价低，经济附加值不足，从世界范围看，这不符合农业发展的趋势，核心竞争力有待提升。

2.3 种业竞争力不足

从我国的种业企业整体发展情况来看，存在严重的断层，虽然有一批高精尖企业在国际范围内有一定的知名度和影响力，如中国种子集团、隆平高科、山东登海、丰乐种业等，但是绝大部分的地方种业发展却呈现小、散、弱的情况，发展缓慢，没有竞争力，在种业振兴行动中发挥不出应有的作用，而这些种业相对贴近基层，这也意味着我国的乡村基层受到种业振兴行动的影响和帮助是十分有限的[4]。

三、种业振兴行动的突破路径

从目前来看，想要实现种业振兴行动的进一步突破，还需要解决上述的三个问题，即关注度、创新和种业发展，因此在突破路径方面，首先要坚定不移的践行《种业振兴行动方案》，了解种业振兴行动的重大意义，在乡村振兴战略推动的关键时期，不需要上下一致，统一思想，只有这样，才能做到多部门协作，上下联动，更好的完成种质资源的保护、开发和利用；其次是应深耕良种培育的技术，不应局限于杂交、嫁接，还应该做好基因工程、生物工程等先进技术的应用，通过原创提升竞争力；最后是对于国内小型种业企业的帮扶，政策上予以倾斜，帮助其做大做强，在基层产生影响力，这样才能让种业振兴行动真正的落实到农户中，发挥其预期的价值[5]。

结束语

总而言之，种业振兴行动是当下我国农业生产领域的关键及核心，是农业现代化转型和乡村振兴战略得以实现的基础，是加快缩短我国与农业发达国家差距的前提，是保证我国粮食安全的关键，因此，应加强种质资源的保护和利用，做好核心技术的攻坚，并加强对地方种业企业的扶持，多管齐下，切实推进种业振兴行动，为农业发展保驾护航。

参考文献

[1]李金多. 种业与乡村振兴产业的合作模式探讨与效益评估 [J]. 分子植物育种, 2024, 22 (16): 5523-5527.

[2]韩广富,黄文汇. 习近平关于新时代种业振兴重要论述的形成逻辑、主要内容及时代价值 [J]. 江苏大学学报(社会科学版), 2024, 26 (04): 1-13.

[3]关于扶持种业企业发挥种业振兴主体作用的研究报告 [J]. 中国种业, 2024, (06): 14-19.

[4]张田,冯逸超,张瑞恒. 中国种业振兴:发展脉络、财政金融支持与破局之路 [J]. 西南金融, 2024, (05): 14-26.

[5]杨骞,寇相涛,金华丽. 种业振兴的中国道路——历程、成效与展望 [J]. 农村经济, 2023, (12): 1-11.