矿山生态修复项目中耕地质量等别评定运用分析

腾冲市位于云南省西部边陲，高黎贡山西麓。东西最大地理横距69公里，南北最大地理纵距137公里，总面积569629.09公顷。项目位于腾冲市马站乡、固东镇、曲石镇辖区内，分布于火山风景名胜区周围。本次治理区域范围广、面积大，且地块较为分散，本次治理的矿山废弃地进行土地整理，整理为耕地、林地和草地等，提高土地开发利用资源，有效提高土地利用价值，促进资源开发与环境保护协调发展、使矿区及周边地区人民群众的生产生活环境得到明显改善，同时有效增加耕地。

一、确定等别评定参数

（1）作物生产潜力指数

根据《农用地质量分等规程》，参考自然资源部全国农用地分等技术指导组提供的云南省作物生产潜力计算结果，确定滇中高原盆地区各作物的生产潜力指数和光温生产潜力指数。

表1.1滇中高原盆地区作物生产潜力指数

（2）云南省耕地质量分等采用作物的光温生产潜力指数来计算指定作物的产量比系数，全省统一，确定云南省统一的指定作物产量比系数。

表1.2云南省指定作物产量比系数

二、耕地质量等别评定

（1）项目区原利用系数等值区及其数值在《腾冲市农用地分等完善成果》中查找。经查，腾冲市共有3个土地利用系数等值区。

表2.1腾冲市综合土地利用系数等值区划分

项目区耕地均位于第2个等值区，原等值区范围为0.365至0.565，原利用系数为0.459。整治后，据外业调查资料显示，土地利用水平均有所提高，但均还未达到提升至上一个等值区的程度，所以，项目区耕地的综合土地利用系数不变，仍为0.459。

（2）项目区原经济系数等值区及其数值在《腾冲市农用地分等完善成果》中查找。经查，腾冲市共有3个土地经济系数等值区。

表2.2腾冲市综合土地经济系数等值区划分

项目区耕地位于第1个和第2个等值区，原单元土地利用系数范围为小于0.610，原综合土地利用系数为0.33和0.49。项目区耕地的综合土地经济系数不变，仍为0.33和0.49。

（3）等别计算示例

本项目以图斑作为评定单元，共涉及98个耕地图斑。本次将图斑T1（旱地）作为项目等别计算示例。

3.1计算耕地自然质量分

（1）根据《农用地质量分等规程》，获取耕地质量等别评定因素值后，按下式计算土地整治项目区耕地的自然质量分：

式中：CLj为土地整治耕地第j种指定作物的耕地自然质量分；

Wk为第k个分等因素的权重；

fjk为耕地第j种指定作物第k个等别评定因素的指标分值，取值为（0-100）。

根据外业调查、土壤检测结果和腾冲市2019年耕地质量等别更新评价成果确定评定因素。图斑T1的等别评定因素信息。

表2.3图斑评定因素信息表

（2）对应云南省滇中高原盆地区“指定作物-分等因素-自然质量分”记分规则表进行赋分，熟制为“一年两熟”，水田标准耕作制度为“水稻-小麦”，旱地标准耕作制度为“玉米-小麦”。

表2.4图斑评定赋分结果表

（3）根据各参评因素分值，滇中高原盆地区农用地分等因素权重表”，计算自然质量分。①图斑T1（旱地）玉米和小麦自然质量分=0.906

（4）计算耕地自然质量等指数

式中：Rj为土地整治耕地第j种指定作物的自然等指数；

αtj为第j种作物的光温（气候）生产潜力指数；

βj为第j种作物的产量比系数。

土地整治耕地的自然等指数由下式计算：∑Rj（一年一熟、两熟、三熟时）

其中：R为土地整治耕地评价单元的自然等指数。

①图斑T1（旱地）：

玉米自然等指数=0.906（自然质量分）×1608（玉米的气候指数）×0.8（产量比系数）=1165

小麦自然等指数=0.906（自然质量分）×801（玉米的气候指数）×1.3（产量比系数）=944

省级自然等指数=玉米自然等指数+小麦自然等指数1165+944=2109

3.2计算耕地利用等指数

项目区土地利用系数沿用《腾冲市2019年度耕地质量等别更新评价成果》，图斑T1所处区域利用系数均为0.459，按计算公式来计算耕地利用等指数，计算公式如下：

Y=R·K′

式中：Y：土地整治耕地评价单元利用等指数；

R：土地整治耕地评价单元自然等指数；

K′：土地整治后综合土地利用系数。

图斑T1（旱地）：利用等指数=2109（省级自然等指数）×0.459（综合土地利用系数）=968

3.3计算耕地经济等指数

项目区土地利用系数沿用《腾冲市2019年度耕地质量等别更新评价成果》，图斑T1所处区域经济系数分别为0.490和0.330，按计算公式来计算耕地利用等指数，计算公式如下：

式中：Gi：土地整治耕地第i个评价单元的经济等指数；

Yi：土地整治耕地第i个评价单元利用等指数；

Kc：土地整治项目区综合土地经济系数。

图斑T1（旱地）：经济等指数=968（省级利用等指数）×0.49（综合土地经济系数）=474

3.4转换为国家级等指数、划分国家等别

按照等指数与标准粮产量的回归方程，确定省级等指数向国家级等指数平衡转换转换关系如下：

国家级自然等指数=省级自然等指数×0.5148+1020.28

国家级利用等指数=省级利用等指数×0.5598+539.70

国家级经济等指数=省级经济等指数×0.6998+676.04

图斑T1（旱地）

国家级自然等指数=2109（省级自然等指数）×0.5148+1020.28=2106

国家级利用等指数=968（省级利用等指数）×0.5598+539.70=1082

国家级经济等指数=474（省级经济等指数）×0.6998+676.04=1008

3.5确定国家等别国家级自然等指数按照400分的等间距划分国家级自然等别，国家级利用等指数按照200分的等间距划分国家级利用等别，国家级经济等指数按照200分的等间距划分国家级经济等别。国家级等别范围1-15等，1等最好，15等最差。

国家等别划分标准表得到评定结果：图斑T1国家自然等别为10等，国家利用等别为10等，国家经济等别为10等。

三、评定结果及分析

3.1项目区耕地质量等别评定结果

项目实施后，项目区新增耕地面积为46.5092公顷。整治后项目区耕地（旱地）46.5092公顷，其国家自然质量等别为10等，国家利用等别为10等，国家经济等别为10等。

表3.1项目新增耕地质量等别变化表

3.4项目新增粮食产能分析

项目新增粮食产能为新增耕地增加的产能和提质改造耕地增加的产能之和，单位为kg。

新增耕地增加的粮食产能=（（D-新增耕地质量等别）×新增耕地面积×15×100。式中，D指产能计算常数，1≤D≤16（当产能为0时，D=16）。

经计算，项目新增粮食产能共计418582.80kg。

表3.2项目区新增粮食产能表

四、总结

本文对腾冲市矿山生态修复项目中的耕地质量等别评定进行了详细分析。通过科学的评定方法和严谨的计算过程，项目区新增耕地的耕地质量等别得到了明确划分。项目实施后，新增耕地面积为46.5092公顷，其国家自然质量等别、国家利用等别和国家经济等别均为10等。此外，项目新增粮食产能为418,582.80千克，表明生态修复项目在提升土地质量的同时，也为粮食生产提供了新的增长点。

通过本次评定，项目区的耕地质量得到了科学合理的评估，为后续土地利用规划和生态修复工作的进一步开展提供了重要依据。同时，项目成果也体现了生态修复与耕地保护相结合的可持续发展理念，为类似生态修复项目提供了有益的参考和借鉴。