“美丽乡村”建设中的农村环境卫生治理研究

摘要：在“美丽乡村”建设中，农村环境卫生治理是一个难题，主要体现在垃圾处理、污水排放及农业面源污染等方面，严重影响农村生态环境和经济发展。同时在农村环境卫生治理过程中面临着基础设施不完善、资金不充足、农民环保意识淡薄以及管理机制不完善等问题，针对上述问题从加强基础设施建设、拓宽资金筹集渠道、提升村民环保意识和完善管理机制等角度提出了建议，为农村环境卫生治理工作提供参考，助力“美丽乡村”建设和经济发展。

关键词：“美丽乡村”；农村生态环境；农村经济发展；环保意识

现阶段，我国乡村振兴战略全面推进，“美丽乡村”建设成为农村发展的重要方向，并且已经取得初步成效，但是在推进“美丽乡村”建设过程中也暴露出一些突出问题，尤其是农村环境卫生治理方面。农村环境卫生作为乡村面貌的直观体现，更是“美丽乡村”建设的重中之重，由于农民环保意识淡薄，当前农村环境卫生状况不容乐观，垃圾随意丢弃、污水肆意排放、农业面源污染严重等问题频发，对乡村生态环境造成的严重破坏，也制约着乡村经济发展。为了改善农民生活质量，让乡村经济朝着高质量方向发展，需要深入研究农村环境卫生治理工作，探索出一条符合农村实际的环境卫生治理之路，为“美丽乡村”建设助力。

一、农村环境卫生治理现状

（一）垃圾处理现状

近年来农民的经济生活条件有了明显的改善，但是生活中的各种垃圾产生量也在逐年递增，比如塑料包装、废旧电器及厨余垃圾等数量不断增多，给垃圾处理工作带来诸多困难。在一些农村地区采用简易填埋法处理垃圾，比如在空旷场地挖掘土坑填埋垃圾，虽然这种垃圾处理方式操作简单，但是容易给土壤和地下水造成严重污染，最终会危害人们的身体健康。一些村庄设置垃圾集中堆放点，并由专人清运至垃圾处理站，但是农村地区农民居住比较分散，加上运输效率和垃圾处理能力有限，没有得到及时处理的垃圾随意堆放，严重污染环境[1]。

（二）污水排放现状

农村污水来源比较多，比如生活污水、畜禽养殖废水、乡镇企业排放的工业废水等，通常情况下这些污水会排放到附近沟渠或直接排放到自然水体中，严重污染水资源。目前大部分农村地区污水处理能力有限，缺少污水处理设施，未经过处理的污水直接排放，还会造成水体富营养化，水质逐渐恶化，长此以往，会严重危害农村生态环境。

（三）农业面源污染现状

在农村地区农业生产过程中，化肥农药的使用比较常见，但是使用过量会降低土壤肥力，造成土壤板结、酸化，而且部分农药残留到土壤和农产品中，一旦人们食用会危害身体健康。禽畜养殖污染也是突出问题，大量禽畜粪便随意堆放或直接排入水体中，污染土壤和水源，扰乱生态系统平衡，进而引发严重的生态环境问题。

二、农村环境卫生治理存在问题

（一）基础设施短板

现在农村环境卫生日益严峻，垃圾处理设施严重不足的问题也更加突出。目前农村地区垃圾桶数量有限，无法满足村民日常投放垃圾的需求，而且垃圾转运车辆老旧、数量少，无法及时清运垃圾，垃圾堆积如山，滋生蚊蝇病菌，还会散发出难闻的气味，影响附近居民日常生活。污水处理设施方面，大部分农村缺乏污水处理管网，生活污水和养殖废水随意排放，加上污水处理设施因技术落后和维修不善，无法正常运行，从而影响污水处理效率。

（二）资金不充足

目前，我国农村环境卫生治理资金来源主要是政府财政拨款，但这部分资金是有限的，无法满足农村地区环境卫生治理基础设施建设、设备购置以及运营维护等资金需求，导致相关设备设施更新缓慢，卫生环境治理工作无法有效开展[2]。

（三）村民环保意识淡薄

村民环保意识淡薄也是影响农村环境卫生治理工作的重要因素。在日常生活中村民不良的卫生习惯，比如随意丢弃垃圾，将生活中的废水和垃圾倾倒在河流或道路两旁，严重污染环境卫生。同时在农业种植过程中为了追求经济效益，使用过量的农药化肥，不科学的种植方式对土壤造成污染。

（四）管理机制不完善

农村环境卫生治理责任主体不明确，涉及到环保、农业以及住建等多个部门，各部门之间职责划分不清晰存在相互推诿责任的情况，导致农村环境卫生治理工作难以统筹协调，对推进“美丽乡村”建设带来极大的影响。同时针对农村环境卫生治理工作的监管不到位，缺乏完善的监督考核机制，对污水乱排、垃圾乱扔等违法行为处罚力度不够，而且能做环境卫生治理工作往往是阶段性、临时性的开展，所以治理效果不尽人意。

三、农村环境卫生治理策略

（一）加强基础设施建设

为了提高农村环境卫生治理成效，必须加强基础设施建设。相关部门应该根据村落布局和自然地理条件等实际情况，合理规划垃圾收集点和污水处理设施的位置，满足村民生活垃圾处理和污水排放需求[3]。针对村民居住比较集中的区域可以设置多个垃圾桶，满足村民垃圾投入需求。同时，选择合适位置设置大型垃圾集中收集站，提高垃圾运输和处理效率，避免了大量垃圾堆放。针对污水处理工作，要合理规划污水管网铺设路线，确保生活污水、工业废水能够高效收集。

（二）拓宽资金筹集渠道

当前农村环境卫生治理工作的主要问题是资金不充足，应该积极拓宽资金筹集渠道，发挥政府部门的作用，加大财政支持。根据不同地区农村经济发展情况制定差异化的财政补贴政策，将资金重点向经济欠发达地区倾斜，确保基础设施建设和日常运营的资金需求。同时引入社会资本参与到农村环境卫生治理过程中，如与环保企业合作建设垃圾焚烧发电厂、污水处理厂等，政府从税收优惠方面给予扶持，实现共赢。

（三）提升村民环保意识

农民环保意识淡薄在很大程度上影响着农村环境卫生治理工作。政府及相关部门要加大宣传教育力度，提升村民环保意识，可以组织环保知识讲座和培训，邀请专家深入农村地区，为农民普及垃圾分类、农药化肥合理使用等知识。同时利用新媒体平台，如短视频平台、微信公众号，以视频的方式向农民宣传环境卫生治理的重要性和环保知识，鼓励农民主动参与到农村环境卫生治理工作中。

（四）完善管理机制

为了提高农村环境卫生治理成效，加快“美丽乡村”建设进程，需要加快完善管理机制。首先要建立由政府主导，环保、农业、住建等部门协同配合的农村环境卫生治理工作机制，各部门要明确职责分工，共同推进环境卫生治理工作。其次，建立长效监管体系，确保农村环境卫生治理工作持续、长期开展。制定完善的农村环境卫生治理考核标准和评价体系，对农村环境卫生状况以及治理成效进行定期考核，确保各项工作真正落实。此外，建立投诉举报机制，一经查实，对举报属实者给予奖励，也有助于调动村民参与治理和监督的积极性，形成良好的氛围，让乡村环境卫生变得更好。

四、结语

农村环境卫生治理是“美丽乡村”建设的重要环节，需要加强基础设施建设、拓宽资金筹集渠道、提升村民环保意识和完善管理机制等，从根本上解决农村环境卫生治理难题，形成全员参与治理的良好格局。只有这样才能帮助农民改善生活，促进乡村经济发展，真正实现“美丽乡村”建设的宏伟目标。

参考文献

[1]张雯静.乡村振兴下农村环境卫生治理问题研究[J].农村实用技术,2024,(01):123-125+128.

[2]徐兵念,刘姝,钟搏.农户参与视角的湖南农村环境卫生治理研究——基于烟溪镇的问卷调查[J].农村经济与科技,2022,33(23):176-179.

[3]王显荣.农村环境卫生治理困境及路径研究——内蒙古包头市G镇为例[J].四川环境,2022,41(02):161-164.