乡村振兴背景下关于绿色农产品认证的研究与对策

摘要：农业是绝大部分乡村的支柱性产业，决定了农业经济的发展，当前我国正处于乡村振兴的关键阶段，产业兴旺仍旧是乡村振兴战略的推动核心，绿叶农业的发展既符合当前农业生产的可持续发展需要，同样也符合农产品市场的真实需求，绿色农产品认证工作是发展绿色农业、打造特色品牌的关键，也成为当下乡村农业发展的关键工作，本次研究主要集合镇康县绿色农产品认证相关工作，对下一阶段的优化策略进行了讨论，希望通过本文的阅读，能够给绿色农产品认证相关领域的研究者或工作者提供一定的帮助和启发。

关键词：乡村振兴；绿色农业产品认证；优化策略

前言：绿色农产品一般指遵循可持续发展原则，按照特定的生产方式完成农业生产过程，无毒无害无污染，质量优且营养丰富的农产品。而绿色农产品认证工作则是以政府有关部门的公信力作为依托，将被检农产品归类为绿色农产品的过程。相关市场研究发现，随着我国社会经济的不断发展，人们在解决了温饱等基础需求之后，在饮食方面，也更加注重健康、无害，再加上进入21世纪以来，人们环保意识的不断觉醒，也让绿色农业得到了更多的关注，基于以上原因，绿色农产品往往在市场上更具竞争力，具有更高的产品附加值，而绿色农产品认证工作，显然就是对绿色农产品最具公信力的认可，可以说，做好绿色农产品认证工作，是发展绿色农业的关键，是农产品市场发展的必然，是乡村振兴战略的核心[1]。

1、发展现状

1.1高原特色产业发展情况

据统计数字显示，2023年末全县建成高原特色农业产业基地200万亩，其中：甘蔗9.13万亩、茶叶11.2万亩、核桃71.78万亩、咖啡8.52万亩、澳洲坚果42.43万亩、橡胶13.49万亩。农业总产值25.03亿元。

1.2绿色产业发展情况      

2023年末全县累计申报 “三品一标”企业或（合作社）28家，认证基地面积120.23万亩，认证产品52个。

其中：有机食品，申报16家企业或（合作社）通过有机食品认证，认证基地面积10.72万亩，认证产品24个。

绿色食品，申报企业（合作社）9家通过绿色食品认证，认证基地面积55.31万亩，认证产品25个。

农产品地理标志1个;地理标志证明商标1件;全国名特优新农产品1个。

2、存在问题

2.1农业产业规划不够科学。截止2023年底镇康县高原特色农业产业种植面积达200万亩，其中甘蔗种植面积甘蔗9.13万亩、茶叶11.2万亩、核桃71.78万亩、咖啡8.52万亩、澳洲坚果42.43万亩、橡胶13.49万亩。产业发展初具规模，取得了效益，但是产业发展布局欠合理。主要表现在一是蔗糖产业。甘蔗基布局不合理，甘蔗种植运输半径超过合理布局30公里，有的运距达到70公里，甚至于100公里以上，造成制糖企业成本提高，效益偏低，导致甘蔗收购价格难以提高，甘蔗经济效益比明显偏低，严重影响农民种蔗积极性。部分甘蔗种植不在适宜区海拔超过1300m或坡度超过25度，单产低，效益差。二是核桃产业。品种结构不尽合理。三是橡胶产业。全县橡胶种植面积13.49万亩，种植在一类胶区5.7万亩亩，二类胶区4.7万亩，三类胶区3.0.9万亩。有3万多亩种植在宜胶区外，产胶量少，效益差。四是短、平、快经济作物发展缓慢。蔬菜、香料烟、中草药、贡菜等短、平、快经济效益高的产业政府不够重视，种植面积少，发展缓慢。这些产业，加之各产业之间都不同程度的出现产业争地问题，特别是咖啡（坚果）与甘蔗争地问题较为突出。目前，全县农业产业仍然呈现产业链短，经济效益达不到最大化，部分产业有一点，但都形不成规模、不连片、不标准，仍然存在小打小闹，形不成一村一业，形不成主导产业带动全村经济发展的格局。

2.2农业基础设施仍然薄弱。在我县很多农村地区，发展产业仍然依靠传统生产模式，机械化程度低，劳动强度大，劳动生产率低，水利设施滞后。农田水利灌溉得不到有效的落实。全县共建成3100多件水利工程，但是很多地方还处于实施了水利工程没有水源，或是有水源没有水利工程的状况。地质性缺水和工程性缺水的情况比较突出，加上群众多年养成的脸朝黄土背朝天的传统的生产模式，农业机械化程度非常低，小农机具推广难度非常大，劳动生产率低;农业科技从业人员还比较缺乏，在广大农村地区缺少农业致富带头人、农业科技明白人。

2.3“龙头”企业带动力弱。部分高原特色农业龙头企业缺乏流动资金，不能满负荷运转，不能达产达标；龙头企业产业链短，深加工能力不强，附加值偏低，对农业的支撑带动作用还不够强。2023年底，全县农业龙头企业有37户。龙头企业除甘蔗、临沧坚果、茶叶、咖啡等企业外，都普遍存在着规模小，基础薄弱，抵御市场风险能力弱的特点。一部分龙头企业受设备、资金、技术等因素的制约，企业生产产品成本大，效益低，缺乏经受市场冲击和扩大再生产带动发展的能力。

2.4加工瓶颈制约比较突出。产业体系不健全，产业政策不配套，扶持力度小，农产品市场发育程度低，营销网络和市场信息网络滞后，导致全县绝大部分农产品仍处于原料型，初加工型，多数农产品开发缺乏深度的挖掘。

3、发展对策

推动产业三年强县行动各项措施有效落实，打造“户有增收产业、村(社区)有合作组织、乡(镇)有龙头企业、县有配套政策”的促农增收新模式，巩固提升200万亩农业产业化基地。

3.1加大龙头企业培育。持续抓好市场主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动和亿元企业成长服务行动落实，在每个产业、每个链条环节选择若干个成长性好、潜力大的企业进行重点扶持，培育一批龙头企业；要加大招商引资力度，招引培育一批的龙头企业，2025年使农业产业化龙头企业总数达42户以上，全县农业企业净增85户以上。预计农产品加工总产值与农业总产值比为2.13:1。

3.2延伸补链条。加大招商引资力度，聚焦规范茶叶初制所和推动SC企业与初制所联结、咖啡重点企业培育、“南菜北运”、规模化养殖、甘蔗良种良法及机械化推广、优质烟叶基地巩固，推进“镇康马鞍山茶”等重点产业延链补链强链。

3.3绿色品牌建设。加快推行农产品质量安全承诺达标合格证、追溯目录管理等制度，完善全产业链质量安全追溯体系，做好产业基地认定;做好云南省“绿色云品”品牌目录、省级名品名企、全国名特优新农产品名录、地理标志产品等申报工作，做好品牌策划、宣传、推广，全面提升“镇康马鞍山茶”等一批农业品牌知名度。2025年，新增绿色有机基地认证2万亩，认证产品8个。

3.4促进融合发展。认真研究抓好优势产业集群、农业产业强镇、国家现代农业产业园等农业产业融合发展项目申报和争取工作，以项目支撑推动融合发展。

结束语

总而言之，当前是我国乡村振兴战略推行的关键阶段，农业经济的发展仍旧是重中之重，而当前不论是西方农业发达国家还是我国的农业发达省份的实践来看，绿色农业发展都是当前我国乃至世界农业发展的必然趋势，是平衡生态和经济，践行可持续发展的关键，绿色农产品认证工作可以看成了绿色农业的发展关键，在下一阶段，必须进一步加强认证的严格性、持续性并做好宣传工作，让更多的农业生产者加入绿色农产品认证中来，实现品牌效应和产品矩阵，为农村的经济发展做出更大的贡献。