芒市冬季农业综合开发取得的成效及发展方向

摘要：“十三五”以来芒市冬季农业开发工作在市委、市政府的领导和全体农业科技人员及各族群众的共同努力下，芒市冬季农业开发工作取得了显著的成绩，为当地农民群众增收致富和脱贫攻坚目标按期实现发挥了至关重要作用，同时总结出一套具有当地特色的农业技术推广经验，本文对芒市近年来冬季农业开发工作取得的成效及冬季农业综合开发工作发展方向进行了深入分析，希望可以为今后进一步搞好冬季农业开发工作提供借鉴的方法和经验，并指明了当地冬季农业开发工作未来发展方向。

关键词：冬季农业，开发，成效，发展方向

    芒市地处云南西部，位于德宏傣族景颇族自治州东南部，是德宏州政治、经济、文化中心，年平均气温20.60℃，降雨量1600mm，日照2185小时，平均相对湿度78%，森林覆盖率68.87％，属于亚热带季风气候，土壤肥沃，水资源充沛，全市共有水田30.05万亩，旱地39.95万亩，是典型的农业市。进入新世纪以来，随着农业科技的推广和应用，马铃薯、冬早蔬菜、烟叶等产业得到迅速发展，农民群众生活水平有了切实提高，冬季农业开发成为当地农业生产的一大特色，打造了芒市对外宣传的一张新名片。

    1.冬季农业开发工作取得的成效

    1.1 优势产业效益显著，农民增产增收明显

芒市委、市政府高度重视冬季农业开发工作，按照调整结构，突出效益的总体要求，“十三五”期间（2016年—2020年）马铃薯、鲜食甜玉米、冬早蔬菜、西甜瓜、烟叶五大冬农优势产业共计完成种植面积105.52万亩，产值突破39.267亿元。其中：鲜食甜玉米累计种植面积达23.5万亩、实现总产26.7万吨、总产值7.76亿元；马铃薯累计完成种植面积17.1万亩、产量32.5万吨、实现产值5.85亿元；冬早蔬菜完成面积22.8万亩、产量38.3万吨、产值7.66亿元；西甜瓜13.5万亩、产量22.95万吨、产值7.8亿元；烟叶28.62万亩，产量3.918万吨，产值10.197亿元。在冬季农业开发过程中农民群众增收十分明显， 比如2016年冬季全市鲜食甜脆玉米种植4.1万亩，总产3.9万吨，亩产948公斤，总产值1.75亿元，亩产值4244元，农民种植甜脆玉米积极性高涨；再如轩岗乡芒牙村线团旺2017年种植马铃薯125亩、总产324.8吨、亩产2599.2公斤、亩产值5198.4元、总产值64.9万元，当地农民群众在冬农开发中得到了实实在在的效益。

 1.2种植业结构得到优化调整

    芒市在稳定粮食总产，确保全市粮食生产安全基础上，紧紧围绕农业增效、农民增收为目标，优化种植结构，不断加大对冬农优势产业的投入，优化生产要素配置，着力优化调整冬季农作物种植结构，形成以马铃薯、鲜食甜脆玉米、冬早蔬菜、烟叶、西甜瓜为主的五大冬农优势产业，彻底改变了公元2000年前小麦、甘蔗为主的冬农生产结构模式，产生了具有规模和特色的马铃薯村、辣椒村、西甜瓜村等，涌现出一些冬农种植大户和农村经济带头人，冬农开发呈现了丰产增收高效的态势。

    1.3冬季农业开发提高了芒市知名度

    通过各级党委政府的关心、支持和配套政策的出台，我市冬季农业开发成效日趋显著，特别是烟草、冬早马铃薯、鲜食甜玉米等主导产业开发广为人知，吸引外来客商前来投资农业生产。同时，成功举办了全省、全州冬农开发工作现场会议、全国鲜食甜脆玉米大会，冬季农业开发知名度日渐增强，为全市农业农村经济又好又快发展奠定坚实基础。

    1.4 培养锻炼了一批科技推广人才

    冬农优势产业的示范推广，提升了全市农业科技人员和农民的素质。在五年的示范推广过程中，农业科技人员严格要求自己，虚心学习，创新生产理念，创新生产技术，提高自身素质，服务好冬农优势产业的生产。以芒市农业技术推广中心为例：2016年有推广研究员1人，高级农艺师11人，农艺师16人，助理农艺师8人，到2020年有推广研究员3人，高级农艺师16人，农艺师17人，助理农艺师2人。同时冬农优势产业的示范推广，培养锻炼了一批乡土人才及农村经纪人，通过其组建农产品营销协会和农村经济合作组织，带领农民种植新品种、推广新技术，为农民提供市场信息，组织收购农产品，带领农民群众发家致富。

1.5助力脱贫攻坚、为乡村振兴打牢基础

脱贫攻坚是全国实现“十三五”期间的历史性政治任务。芒市是云南省贫困县之一，按期实现脱贫摘帽是市委、市政府首要政治任务，当地政府把冬季农业综合开发作为实现农民群众增收致富的重要抓手，实现农民群众经济收入稳步增长，2018年芒市贫困发生率降至2.18‰，顺利脱贫摘帽。随着芒市加大冬农开发结构调整力度，群众对冬农开发的积极性高涨，思想观念从过去“叫我种”到“我要种”和“叫我学”到“我要学”的转变，群众思想观念和意识发生了根本性改变，形成了学科学、用科学的良好氛围。农村群众思想观念得到了根本性转变，为乡村振兴战略实施打牢物质和思想基础，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

2.冬季农业开发工作发展方向

2.1提升农业产业化经营水平

    利用工业化理念发展农业，促进农业产业升级。培育一批具有带动力的龙头企业，引导企业向产业的广度和深度进军，进一步延长产业链条，加大产品开发力度、增强自主知识产权意识。进一步扩大开放，搞好资源优化配置，利用好国内外两种资源、两个市场，提升产业整体素质和市场竞争力。积极推进产业集群发展，围绕产业链条上下游关联项目，开发关联产品，打造产业集群，形成规模效益。
    2.2培育建设现代农业人才队伍

要培养一批踏实肯干，同时具有创新意识和现代管理知识的农业企业家；培养一批具有竞争意识、服务意识、协作意识以及国际视野的干部队伍；培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；培养一批能够推动农业产业化经营的农民经纪人。推动农科教联合、产学研结合，围绕马铃薯、鲜食甜脆玉米、冬早蔬菜、烟草、西甜瓜等优势农产品开发做文章，组织实施现代农业重大科技项目，推动农业科技成果转化，提高农业科技创新和推广能力。大力开展农民实用技术培训，提高农民科技素质。继续实施“农村科技人才研修计划”，深入实施“科技特派员示范工程”，积极推进“万名人才兴万村”项目，努力培养农村实用人才。深化农技推广体系改革，完善基层农技推广区域站，实现新型基层农技推广机构覆盖全市。

2.3大力发展循环农业

坚持农业循环发展理念，促进农业良性循环发展，农业资源最大限度地得以利用。按照“区域化布局、专业化生产、规模化经营”的原则，充分发挥区域资源优势，培育一批龙头企业，加快建设专用和特色农产品生产基地。要以资源节约为目标，推广节约型农业技术。要加快农业生物资源开发利用，推广使用沼气、天然气等清洁能源。逐步延伸农业产业链，促进农产品向精深加工方向发展，形成种养加系统化循环，提高农业生产过程中各种废弃物的回收利用效率。
   2.4搞好农业社会化服务体系建设

加大政策扶持力度，强化农村合作经济组织服务功能，提升服务质量，拓展服务领域。要不断完善农业技术支撑体系，为群众提供及时优质的生产技术服务。建立起产学研协调工作机制，构建新型农业科技服务体系，以产学研协同搞好农业科技自主研发和集成创新，培育拥有自主知识产权的科技成果，加强基层农业科技推广体系建设，整合公共服务资源，提升公共服务能力，完善农业科技推广平台建设，打通技术服务“最后一公里”。加强农产品质量监管和市场服务，为消费者提供优质、安全的农产品。

2.5因地制宜创新推广方式

结合芒市实际，今后农技推广工作中主要围绕以下几个方面搞好推广方式创新，第一，围绕“大春抓粮、小春抓钱”的指导思想进一步搞好冬季农业开发，充分挖掘当地自然气候优势，既能确保粮食安全又能增加农民群众收入，实现农业生产“经济效益”“社会效益”“生态效益”同步增长；第二，以熟制改革为基础抓好万元田建设，在冬季农业开发的重点区域整合资源建设一批高质量万元田；第三，以种养结合为突破发展生态农业，努力实现农业资源高效利用，农业生产与环境保护协调发展；第四，以“农机农艺结合”为突破搞好技术集成推广应用，逐步实现主要产业全程机械化作业，降低农业生产成本。第五，持续推进完善“科企合作机制”，提高农业科技转换效率，调动农业科技工作者的工作积极性。

 参考文献：

[1]张蕾.我国农业技术推广体系发展历程、特点及改革方向[J].中外企业家,2013,(01):197-199.            

[2]张杰,骆媛,骆振.麻栗坡县杨万乡冬季农业开发现状与发展对策[J].现代农业科技,2015,(03):327-329.