基层宣传文化工作的创新实践与成效研究

摘要

本文以基层宣传文化工作为研究对象，系统探讨文化活动创新、文化自信培育及农家书屋管理等领域的实践探索与实施成效。通过实证分析当前基层文化工作面临的现实困境，结合典型案例提出具有可操作性的解决路径。研究发现：通过构建"三位一体"文化活动体系、实施文化资源活化工程、建立多元协同管理模式等创新举措，能显著提升基层文化服务效能。其中，大学生志愿服务机制的引入为基层文化工作注入新动能，形成"专业赋能+文化传承"的良性互动。本文为新时代基层文化治理体系创新提供理论参考与实践范例。

关键词：基层宣传文化；文化志愿服务；文化自信培育；农家书屋；协同治理

引言

在乡村振兴战略全面推进的背景下，基层宣传文化工作承担着塑形铸魂的重要使命。当前，城乡文化资源配置不均衡、文化服务供需错位、文化主体参与不足等问题亟待破解。本文基于社会协同治理理论视角，选取文化活动创新、文化自信培育、农家书屋管理等三个维度展开研究，特别关注大学生志愿服务在基层文化治理中的独特作用。通过文献分析法、案例研究法与实地调研相结合的方式，系统梳理白城市洮北区等地的创新实践，构建"问题识别-机制创新-效能提升"的分析框架，为基层文化事业高质量发展提供新思路。

一、基层文化活动的协同创新机制构建

（一）多维供给体系的创新实践

 针对基层文化活动普遍存在的形式同质化、参与被动化问题，洮北区构建了"政府主导-社会协同-群众参与"的三维联动机制。通过实施"文化惠民"工程，将传统节庆活动升级为"四季有主题、月月有活动"的常态化文化供给体系。如"我们的中国梦"——文化进万家活动创新采用"菜单式"服务模式，整合文艺展演、非遗展示、理论宣讲等六大模块，年均开展活动120余场次，服务群众超10万人次。值得注意的是，当地媒体平台组建专业团队深度参与活动策划与宣传推广，运用新媒体技术开展"活动预热+跟踪报道"，使单场活动受众得到充分扩展，活动影响力迅速提升。

 （二）文化人才培养的协同模式

 在破解基层文化人才短缺难题方面，创新实施"双培计划"：一方面通过"群众点单+专业指导"模式培育本土文化骨干，累计开展广场舞、书画等培训80余期，培养文化骨干30余名；另一方面建立校地合作机制，吸纳传媒、艺术类专业大学生组成志愿服务团队，采取"暑期实践+日常服务"相结合的方式，年均派遣志愿者100余人次。这种"在地化培育+专业化输入"的人才培养模式，有效解决了基层文化队伍"青黄不接"的问题。

 二、文化自信培育的本地化实践路径

 （一）传统文化资源的活化利用

    面对文化认同弱化与传承断层危机，积极探索"资源挖掘-产品开发-价值转化"的活化路径。如白城职业技术学院的非遗工作室，在大学生设计团队协助下，将当地传统面塑、布帖画、雕刻等转化为时尚文创产品，近年逐渐受到市场青睐。这种"老手艺+新设计"的转化模式，使文化传承与经济发展形成良性循环。

（二）文化认同教育的创新实践

通过构建"四位一体"文化教育体系，实现文化自信培育的系统化推进：1）实体空间建设方面，打造乡村记忆馆、民俗纪念馆等文化地标；2）教育活动方面，洮北区中小学爱国主义教育实践中心开发"传统文化"项目，采用实物展示、情景教学等形式开展民族传统文化和乡土文化教育；3）节庆活动方面，广泛搭建展示平台，举办“非遗作品展示”"丰收节"等特色活动；4）传播体系方面，建立"乡村网红"培育机制，孵化本土文化传播者，推广"第一书记代言"等品牌，促进地方经济发展的同时，参与者的文化认同指数逐步提升。

三、农家书屋的协同治理模式创新

（一）管理机制的创新性转型

针对农家书屋存在的服务效能低下问题，构建"政府主导+社会参与"的管理体系：1）基础设施方面，坚持属地管理为主，整合社会资源，完善出版物配备；2）服务创新方面，大学生志愿者团队深度参与，实现图书分类、活动组织科学合理；3）运营模式方面，建立"积分兑换"制度，将借阅时长转化为生活用品兑换额度。通过多管齐下，使书屋利用率得到有效提升。

（二）服务功能的多元化拓展

通过"书屋+"模式延伸文化服务链条：1）"书屋+文明实践站"整合理论宣讲、技能培训等功能；2）"书屋+儿童之家"开设假期课堂，开展儿童课业辅导；3）"书屋+实践课堂"提供兴趣拓展、科技培训等服务。实践证明，“书屋+”模式丰富了农家书屋活动内容，农村文化活动载体进一步拓宽，对乡村文化振兴起到了积极的推动作用 。

四、大学生志愿服务的赋能机制

（一）专业资源的整合路径

建立"高校-政府-乡村"三方协同机制：1）院校层面，将文化志愿服务纳入社会实践学分体系；2）政府层面，设立长效机制，建立稳固志愿者团队；3）乡村层面，构建需求对接平台，实现服务精准投放。通过志愿服务实践，年均开展服务项目10余个，着力打造"公益课堂""书香伴读"等群众性阅读品牌。通过校地合作，可持续公益模式初步形成，农民群众直接受益2000余人次。

（二）服务效能的提升策略

通过"四化建设"提升服务质量：1）培训体系标准化，建立岗前-在岗-专项三级培训制度；2）服务内容项目化，设计4个方向12个标准化服务包；3）管理手段专业化，实施服务内容审批报备制；4）激励机制立体化，构建荣誉表彰－绩点加分－就业推荐的激励链条。评估显示，志愿者服务满意度达95%以上。

总之，基层宣传文化工作创新需构建多元主体协同机制，其中大学生志愿服务发挥着专业支撑与创新催化作用。通过文化活动的多维供给、文化自信的在地化培育、农家书屋的智慧化转型，形成了可复制的基层文化振兴模式。建议进一步深化校地合作机制，将志愿服务与人才培养、文化传承有机结合，推动形成共建共治共享的文化治理新格局。